近年来，盱眙县聚焦社会治理体系和社会治理能力现代化要求，深入发挥基层党组织的引领作用，统筹各方资源、凝聚工作合力，全面构建共建共治共享的基层社会治理新格局，让群众的获得感、幸福感和安全感不断增强。

　　以强阵地筑堡垒为基础，推动治理载体从“有形”向“有效”转变。

　　“村党总支每个月都在红色议事广场开展党群议事会，邀请党员群众共同畅谈村里的发展和我们工作的不足，鼓励大家把平时邻里间的小矛盾、小纠纷在台面上讲开。”天泉湖镇化农村党总支书记杨兰军说。党群服务中心是基层治理的有形载体，为让有形载体更加“有效”，今年以来，该县大力实施“阵地+治理”阵地提升计划，综合研判154个现有村部，统筹考虑地理位置、党群需求等实际情况，因地制宜设置“党群联络站”等服务站点68个。以村级党群服务中心“提能惠民”行动为抓手，分层分类组织开展各类活动2370余场，打造“星空讲习”“广场问政”等基层治理特色服务品牌27个，服务人次同比增长38.1%。

　　以强队伍激活力为支撑，推动治理力量从“分散”向“凝聚”转变。

　　针对村（社区）干部队伍素质方面存在的问题，该县结合“双专”建设要求，扎实推进县镇两级联审联查，先后对5名履职不力的村（社区）党组织书记进行组织处理。打破过去的村干部培养模式，广泛面向35周岁以下、大专以上学历人员，退伍军人，“三支一扶”人员等群体招聘“黄领”“绿领”，基层治理干部队伍的年龄结构、学历层次得到显著提升。加强培训教育，与淮安乡村振兴学院建立常态化合作，举办“乡村夜课”培训班，采取“送课上门”形式，利用晚间休息时间对全县1199名村（社区）干部进行全覆盖、系统化主题轮训，总培训时长达546学时。

　　以强机制重实效为关键，推动治理模式从“被动”向“主动”转变。

　　深化“三提三知”群众工作法，优化“党员联户”机制，按照“全员参与、划片包干、按人定户”原则，以村组户为基本单元，精细化划分服务联系区域，推动全县万余名党员干部主动下沉到2680个村社网格。今年以来，全县党员干部累计走访群众12.8万余户、38.4万余人，发放个人便民服务联系卡4.3万余张，收集群众“急难愁盼”问题2万余件。建立“镇街吹哨，单位报到”协调运作机制，优化“镇（街道）党（工）委—村（社区）党组织—网格党支部—党员中心户（楼栋长）”四级组织链条，依托“红石榴”城市党建联盟等载体，凝聚驻点单位、社会组织等各方力量，让养老、就业等20项高频服务下沉基层，实现服务更积极、治理更主动。

　　来源：新华日报