1月29日，南京市栖霞区召开“三区深化作风建设 推动高质量发展走在前列动员会”。行政区、经开区、大学城“三区”领导与会，会议一直开到村、社区一级。
锚定打造高质量发展“新高地”，抢抓经济重振窗口期。这场会议鲜明指出，要发扬“四敢”精神，加快干出全速上扬的新亮点，拼出率先整体好转的新成效，对标先进找差距、比学赶超促提升，以更大的担当作为，在新征程上全面推进中国式现代化栖霞新实践。
发展提速，追求“高线”跑出“超”速度
作为经济大区、科教大区、人口大区，兼有行政区、经开区、大学城三大板块，栖霞是南京经济的重要支点，肩负着压舱石的使命。今年南京市两会期间，省委常委、南京市委书记韩立明对栖霞发展提出了“全力以赴促融合，构筑发展新高地”的殷切希望。
构筑发展新高地，首要任务是全力拼经济、强产业。栖霞区提出，要瞄准一流，积蓄“进”的势能、加快“超”的速度。发展不能满足于“底线”，一定要追求“高线”。新一年，栖霞要力争“三个第一”：市对区综合考核第一方阵；经济增长速度位列全市第一方阵；规上工业总产值增幅力争全市第一位次。鼓足“奋力争先”的干劲，锚定一个个“高线”指标。主要经济指标增幅超过全市平均水平，南京经济技术开发区排名要重返国家级经开区前十强。
全力轰鸣发展主引擎，扩大有效投资是“关键一招”。南京市启动扩大投入“十百千万”行动，把今年定为“百亿级项目招商引资建设突破年”。栖霞区提出，要掀起新一轮招商引资热潮，吸引大型央企、民营头部企业投资栖霞，力争在五十亿级、百亿级项目上实现新突破。
“2023年经开区列入省、市级重大项目41个，总投资454.3亿元，当年计划投资136亿元，项目个数、总投资额、计划投资额均创历史新高。”南京经开区经济发展局负责人介绍，今年要狠抓重大项目招引，做大做优做强产业集群，力争规上工业总产值突破4000亿元。加快招商引资突破，全力推动京东方数字化变革、蔚然动力碳化硅等一批优质项目落地，力争全年引进3000万美元或亿元以上重大项目超过20个。
敢闯敢试的品质熔铸在栖霞的发展基因中。近年来，栖霞首创的“放管服”改革、“全科政务”、“仙林经验”等成果在全国、全省产生了示范效应。栖霞区委提出，要继续解放思想、更新观念，以“敢为、敢闯、敢干、敢首创”的铿锵步伐勇毅前行。做到开年就冲刺、起步即成势，奋力夺取一季度“开门红”。高质量推进现代化建设和融合式发展，全速壮大栖霞板块的“绝对实力”，提升在全市乃至全省的“分量”与“位次”。
产业升级，“双链”融合激活新动能
制造业是栖霞区的看家本领。会议提出，要围绕这一“主业”高端化、智能化、绿色化转型，系统谋划产业布局、精准投放产业用地，推动电子信息产业向两千亿级规模迈进，加快培育千亿级生物医药、高端装备制造等两大主导产业，打造更具竞争力的先进制造业集群。与此同时，重点引进和培育行业领军企业和“链主”企业，壮大单项冠军、“小巨人”和高新技术企业，支持中小企业“升规纳统”。
在新兴产业方面，栖霞区将坚持“实体+数字”“制造+服务”“软件+硬件”融合发展，深入实施制造业智能化改造和数字化转型行动计划，培育更多国家级智能工厂、工业互联网试点示范项目。在南京建设国家人工智能创新应用先导区中，栖霞的提前布局收获先发红利，中国（南京）智谷建设乘势而上，力争人工智能产业竞争力跻身全国第一方阵。在服务业方面，用好南京入选国家服务业扩大开放综合试点的契机，该区正加快建设中日韩产业合作示范园、公铁水联运中心、跨境电商产业园等功能性载体，为产业发展打开全新空间。
推动创新链产业链深度融合，南京市今年大力推进国家级区域科技创新中心、国家级高水平人才集聚平台建设。栖霞再一次站上乘势而上的风口，鲜明提出要放大资源禀赋优势，打造科技创新新高地，要继续发挥好大学城创新圈、行政区孵化圈、经开区产业圈“三圈叠加”优势，主动融入环紫金山科创带建设，争当国家科技和产业创新开路先锋。
仙林大学城现已聚集12所高校、近20万师生，省部级以上科研平台超过 200个，两院院士，国家级、省市级各类高层次人才近3000名，是全省科教资源最为集中的区域之一。仙林大学城管委会科教创新处负责人表示，今年要持续优化创新布局。依托南京大学、南京工业职业技术大学2个国家级双创示范基地及南京大学国家大学科技园等高校科创载体，以名校、名院、名所为重点，通过整合提升现有创新平台、要素和载体，进一步拓展高校科技成果转化承载区。
城市拓界，强劲投资重塑“东大门”
会上的一则数据提振精气神——今年栖霞区仍将是全市城建投资强度最大的区，南京市城建计划初排栖霞区项目69个、年度投资220.8亿元，均为全市第一。在这一数据的多年夺冠，支撑了这一城市新增长极不断拓界进阶。
和燕路过江通道、红山路-和燕路快速化改造主线、地铁1号线北延、地铁7号线北段四大工程同步开通，燕霞路下穿尧兴支线铁路（小岗下道口平改立）主体完工……栖霞区交通运输局负责人说，这些重点工程让栖霞综合立体交通网更加完善。新一年，新生圩大桥、龙潭大桥、宁芜铁路扩能改造、312国道（七乡河至宁镇界段）快速化改造、智谷大道沿线环境整治提升、中山门大街拓宽改造等重大交通基础设施推进，又将为城市发展打开新局面。
当前，“做强城市东大门、提升主城东北部”已成为栖霞区的普遍共识。该区提出，围绕塑品质、提功能，打造区域融合新高地，要以宁镇扬一体化为核心，更高层次加快栖霞与主城融合，更大力度推动三区融合、城乡融合，促进区域协同发展。全力保障好区域内过江通道、轨道交通等省、市重大项目顺利实施，提高三区板块间快联快通能力。
“在要素融合中，可以彰显更大发展优势。”龙潭街道负责人表示，作为宁镇扬的桥头堡，他们今年聚焦宁扬城际开工、龙潭大桥推进等省市重大项目，组建工作专班全力保障，加快地区综合交通枢纽建设。
板块轮动，美美与共，这是栖霞近年来发展的一个显著特点。这次会议强调，牢固树立成片开发理念，增强仙林新市区、新尧新城等片区功能，加快燕子矶新城、栖霞山旅游度假区、青龙片区、龙潭产业新城等新建片区开发建设，确保“建一片、成一片”。与此同时，持续深化“有温度的城市更新”，坚持“留改拆”并举，完善迈皋桥、马群等老城功能，打造活力再现的精致老城。推动公共服务、社会事业向农村延伸覆盖，打造八卦洲休闲丽岛，建设留住乡愁的美丽乡村。
来源：新华日报
