高淳东坝:法治先行,厚植乡村振兴根基
2022/11/30 17:27  

  乡村振兴,既要“塑形”,也要“铸魂”。产业振兴、生态振兴是新农村新农业“塑形”之举,人才振兴、组织振兴、文化振兴是新时代新农民“铸魂”之要,法治保障则是乡村振兴的重要支撑。

  紧邻安徽的青枫村占地13平方公里,共有32个自然村,总人口3903人,由于跨省婚姻、务工、社交等各类活动频繁,乡村治理难度大。近年来,青枫村依据《中华人民共和国乡村振兴促进法》,认真落实“乡村振兴 法治同行”工作要求,用“法治+”之笔,绘就乡村振兴的蓬勃画卷。

  走进南京市高淳区东坝街道青枫村,法治乡村建设“一步一图景”,法治乡村氛围愈加浓厚。村委公交站台旁以妇女儿童权益保护为主题的法治文化广场上,群众驻足浏览;各自然村内以未成年人保护、反家庭暴力、家庭教育等为主要内容的法治宣传广场,村民在其中健身休闲;“民情茶座议事会”上,村民们端着茶杯各抒己见,畅所欲言,依法表达诉求、解决纠纷、维护权益……

  村委法治文化广场

  法治+产业发展,凝聚乡村振兴“源动力”

  经济是乡村振兴的动力之源,党组织是乡村振兴的基础,法治型党组织更是乡村振兴时代之需。青枫村施行“党建+微网格”工作模式,以自然村为单元设置村治理微网格,挂牌设置党员中心户,实施党员中心户联系党员户,党员户分别联系群众户的模式,构建村情民意诉求表达体系,实现联系服务群众全覆盖,让网格更精微、管理更精细、服务更精准。

  众塘村民议事会一角

  在促进经济和产业发展方面,青枫村以东坝淳和水稻专业合作社为样板,搭快车、寻抱团、求联营,参与经营东坝苏合农副产品销售专业合作社联合社,将农户土地承包权变成合作社股权,实现村民增收致富,利用扶持资金参与联建标准化厂房,利用闲置房产资源,新建茶叶加工厂,壮大了村集体经济,集聚了动力之源,更好地服务了村民。

  苏合农副产品加工厂内,种粮大户芮益民正在忙着装卸稻谷,他今年试着种植550亩绿色水稻南粳-46,完成收割烘干后装车运输至加工厂。看着黄灿灿的稻谷变成一粒粒亮晶晶的大米,芮益民心里藏不住的喜悦:“加入合作社参与大米全链条种植生产,经过专业的指导,不光亩产增收了,大米的品质也更好了,今年肯定能卖上好价钱。”

  苏合农副产品加工厂

  法治+生态保护,提升农村环境“宜居感”

  美丽宜居乡村建设工程是最大的乡村振兴民生工程,扮靓了村容村貌,改善了居住环境,提升了村民幸福感、满意度。青枫村组织援法人员、法律明白人先行对拆违拆建、拓路改造、改革旱厕等难点重点工作进行研究,依法保障美丽宜居乡村建设工程扎实推进。

  组织专业团队逐村设计规划乡村建设方案,大力建设美丽宜居乡村。依法拆除乱搭乱建、清理脏乱庭院、出新脏旧墙面、黑色化村庄道路、建设修缮公共厕所、彻底改革农村旱厕;资源化利用农业生产垃圾、农作物秸秆、畜禽粪污等焚烧发电或还田利用;治理黑臭水体、疏浚河道水网、完善排污管道,将生活污水进行无害化治理后还田灌溉。村民兰桂芝说:“以前村污水横流,有的地方排污管道也经常堵塞,一到夏天味道很大,现在生活污水收集净化后都排到农田里了,水塘的水更清了,用起来放心多了。”

  因地制宜、规划先行、一村一策,保护了乡村风貌,保持了村庄形态,保留了乡土味道,打造了各美其美的美丽宜居乡村。至今,青枫村已完成11个自然村的美丽宜居乡村规划建设,“宜居感”和村民幸福指数“节节升”。

  美丽乡村一角

  法治+便民服务,增强村民百姓“满意度”

  近年来,随着农村的变化,村中多为留守妇女儿童和老人,加大对农村“386199”留守群体的赡(抚)养、扶助、保护等法律援助服务意义重大。青枫村按“村委吹哨-部门宣讲-村民受教-法律增效-平安报到”建设发展理念,综合利用党群活动中心,打造成集“安全宣教、综合服务、法律援助、多元解纷”为一体的农村社会治理新阵地。同时,聘用法律专业人员建设村法律服务人才队伍,建立基本公共法律服务网络和普法工作群,提供援法议事服务,进一步打通了农村法治乡村建设“最后一公里”。精心打造的养老服务中心、幼儿托管室、村民活动室、农家书屋、健身休闲广场、法治宣传广场等活动场所场地,成为村民休闲娱乐、学习活动的好去处。

  坚持全心全意为人民服务,从生活细节出发,为民办实事、暖民心,青枫村进一步保障和改善民生。学龄前儿童成福敏(化名)父母皆不幸病逝,生计成了问题。村委知晓后,通过法律援助,多次协调妇联、民政、未保中心等部门,召集娘舅叔伯等社会关系讨论研究,最终决定由其舅舅出钱,其伯父抚养,村给予一定的生活补贴,民政部门给予孤儿救助,保障了成福敏的基本生活。

  法治+多元联动,提升乡村治理“保障力”

  青枫村综合利用村党群活动中心,打造成集党群活动、便民服务、线上线下会议、综合安全宣教、重大活动调度、多元力量驻村等功能的村综合治理“新阵地”。主动联系卫生健康、应急救灾、交通运输、消防救援等部门建立了安全检查宣教“新制度”,加强村公共安全防控和社会治安安全工作,进一步织密了“线上+线下”“村内+村外”“省内+省外”平安乡村安全网络。

  通过实施法治乡村建设,助力乡村振兴发展。青枫村党组织坚持党建引领,紧盯治理有效,紧扣法治先行,农村社会治理新格局正在逐步形成,乡村振兴工作蹄疾步稳正在扎实开展。

  通讯员:张谡、王晨洁

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责编:王琼

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