交汇点讯 5月17日，南通市R18041地块（永怡路北、江通路东）智能化工程项目开标。该项目投标保证金设定为80万元，98家企业投标，其中53家企业使用电子保函，减少企业资金积压4240万元。南通市“直开式”电子保函服务上线一年来，电子保函担保金额达61.7亿元，服务企业3.3万余次，切实为投标人减轻资金周转负担，降低市场主体交易成本，最大限度释放市场活力。
《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定，参加建设工程招标的投标人，需缴纳足额投标保证金，虽然投标保证金及银行同期存款利息将退还，但在一段时间内占用投标人流动资金。
为优化服务，南通市公共资源交易中心创新推出“直开式”电子保函服务。投标企业可在现金转账、银行电子保函和保险电子保函这3种方式中自由选择。保函手续费由申请人和金融机构协议定价，交易平台不收取费用。
与传统投标保证金相比，“直开式”电子保函服务具有全程信息加密、全程线上操作、线上秒开保函、全程风险控制等优势。电子保函从申请、开具、传输、管理、运用到退还（索赔）6大环节，实现全程网办。投标人在线选择保函开具机构，发起保函办理申请；金融机构在线审核、开具保函；工作人员在线办理电子保函接收、退还、管理，招标人根据交易情况，在线实施索赔操作。
目前，南通市“直开式”电子保函平台已上线金融担保机构13家，其中银行5家、保险公司8家。电子保函应用范围全面覆盖建设、交通、水利等各类工程项目的招投标活动。
电子保函不仅减负，还可以“零跑腿”办理，选择使用电子保函的投标人不断增加。南通公共资源交易中心还将推出合同履约保函、差额支付保函、废标险等，持续优化服务。
通讯员 吴近 新华日报·交汇点记者 徐冠英
图片由受访者提供
