交汇点讯 4月15日，泰州市行政审批局应对疫情助企纾困十条措施正式出台，旨在坚持政策靠前发力、适时加力，进一步激发市场主体的积极性主动性，帮助市场主体纾困解难，提振信心稳定预期，有效应对疫情新变化新冲击，助力全市全面夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。

　　做优重大项目审批服务。建设重大产业项目审批服务专区，建立重大产业项目审批绿色通道，编制重大产业项目审批办事指南，全程跟踪服务重大产业项目；建立“容缺并联审批”机制，全市全面推广重大产业项目“拿地即开工”，工改系统谋划增设“拿地即开工”模块；建立会商会办机制，适时组织会商会办重大产业项目并联审批路径。

　　公布市级首批“智能秒办、秒批”清单。持续深化“一网通办”改革，梳理并公布一批办件量大、流程简易的政务服务事项，推动申请材料、审查要点标准化、可量化，运用数字化智能手段，着力构建“网上申请、自动审批、即时结果、动态监管”的“智能秒办、秒批”新模式，加快实现从“网上能办”到“网上好办”的转变，让创新创业更具活力，让企业群众更有获得感和幸福感。

　　实行市场主体歇业制度。因疫情影响导致生产经营困难的市场主体，可以自主决定在最长不超过3年期限内歇业，3年内企业随时可以申请恢复营业，将市场主体经营成本降到最低。

　　提升公共资源交易涉企服务效能。推行公共资源交易“网上办、不见面”，深化智能化远程开标，最大限度地提高投标单位的工作效率、降低投标成本；进一步扩大电子保函应用范围，实现各类保证金缴纳形式的多元化，为企业减少资金占用，减轻企业非经营性资金负担；协调相关主管部门，实行履约保证金缓缴，释放保证金现金流，激发市场活力；上线“中标贷”金融服务平台，中标企业线上实现融资项目的申请、提款、签发、还款等流程，金融机构进行线上审批、风险审查，政府部门通过融资数据可视化等方式进行数字监管，有效破解企业融资难题。

　　设立助企纾困服务线上专区。会同市大数据管理局、各主管部门，立足江苏政务服务网泰州旗舰店，上线助企纾困服务专区，发布惠企政策兑现清单，推动惠企政策向广大市场主体直达直享和在线办理，减轻企业负担，激发市场主体活力。

　　强化中介服务改革。积极推进中介服务改革，进一步降低企业制度性交易成本，持续推动中介服务机构“零门槛、零限制”进驻网上中介超市，在中介机构申请入驻、中介机构参与公开选取、项目业主采购中介服务等方面实现“零跑腿”“零见面”，切实增加行政审批中介服务的透明度和可预期性，助力营造“公开公平、竞争有序、收费合理、服务高效”的中介服务市场环境。

　　推进电水气网市政公用联动报装。联合市住建局，进一步优化电水气网市政公用报装服务，在市政务服务大厅和部分营业窗口提供联动报装服务；配合供电部门，开展联合踏勘；优化市政公用报装涉及的市政建设类审批；启动市政公用联动报装平台。

　　深化帮办代办服务。以民生服务、涉企事项、工程项目建设为重点，建立覆盖市、市（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级帮办代办服务体系，为企业审批、重大项目提供优质、高效、便捷的帮办代办服务。

　　开展“12345”政务服务便民热线“暖企行动”。依托12345“一企来”热线，与“泰企通”并联互通，建立建设项目审批制度政策问答库，及时受理、快速处置企业群众服务需求和投诉举报，定期梳理分析企业发展过程中遇到的共性问题，助力市委市政府精准研策、分类施策，推动企业更好更快发展。

　　优化审批服务方式。进一步优化审批流程，减材料、减流程、减时间，更大力度推动行政审批提效增速；梳理行政权力事项，加快“一网通办”中“两个免于提交”审批改革工作全面铺开、落实到位；强化系统支撑和数据应用，全面归集、应用“一件事，一次办”所需电子证照，为企业办事创业、发展创新提供便利。

　　新华日报·交汇点记者 赵晓勇

　　通讯员 卢小锋