臭夹沟、沟壑地建设为热闹的大道广场，废弃打谷场建成停车场，破旧卫生室重建一新，污水管网铺巷入户……眼下，兴化市临城街道任家村村民都津津乐道村庄变化，夸奖小史书记带领下打造的幸福环境。
小史书记名叫史业成，出生于1990年，毕业于南京林业大学城市规划专业，是兴化市经济开发区管委会响应乡村振兴战略引进的规划人才，通过组织部门的竞选后到临城街道任家村担任党总支书记、村委会主任。
图为史业成（男）在与村民交谈。
两年来，史业成从一名年轻规划师，变成了有“泥土气”的村干部。他不仅以自己的专业技能规划村庄，更以实干让图景一步步变成现实。
出生在农村，在城里长大，史业成渴望到乡村锻炼、丰富自己的规划实践。2020年11月，作为规划师，史业成如愿地通过两委选举担任任家村党总支书记、村委会主任。
初来乍到，任家村展现在史业成面前的是大而乱。“大”指村庄规模，任家村由任一、任二、任三、李庄自然村组成，全村650户、2800多人。“乱”指村庄建设，路破、窄、断，旱厕、臭夹沟、乱地散落；停车场、广场等基础设施缺失。
“村庄要发展好，必须规划先行。”史业成在兴化规划勘测设计院工作8个年头，为不少乡镇和村庄作了规划。每当看到亲手规划变成美丽实景，史业成心里总有幸福感溢出。为规划好村庄，史业成挨家挨户开始走访，与村民唠嗑拉家常；从村里的每一处巷道田地水域走起，用脚步丈量村域。用自己的专业特长，史业成为村庄建设发展作了60页的《实用性村庄规划》。
任家村根据规划，结合村实际情况，研究制定了一个个项目，令人耳目一新。项目中有中心街道路工程、沿河道路建设、增加块状停车场、新建卫生室、村庄污水管网及泵站、“癞子荡”垂钓中心等20多个项目。
“癞子荡”垂钓中心是规划的一处资源开发型项目并作为2022年市委办挂钩着重打造的党建引领村级集体经济发展项目。项目位于李庄自然村，依托李庄通村大道、大道入口饭庄、宽阔的丁字河面、大道东侧的荒废打谷场、废弃排涝站站房进行规划，由水利局援助整修打谷场沿河驳岸及改造打谷场为停车场，城管局资助移动公厕，村改造装修废弃排涝站房为小卖部，同时建设30处垂钓台。垂钓河面50亩，与外河老龙河联通，环境优美、设施齐全。该河面现由村民承包养殖，年租金800元。项目发布后，已有商户意向承包经营，年租金可达10万余元，此项目每年直接增加村集体经济6万元。
“我们村的规划，没花一分钱，是史书记用脚跑出来、用情绘制、书写出来的。”村结报员任健说。
图纸好画，关键是要落地。任家村经济薄弱，2020年村集体经营收入不足30万元，综合考核排名街道23个村末位。项目实施需要资金，真金白银从哪里来？史业成认真研究政策，依托财政一事一议项目奖补、临城街道乡村振兴奖补政策，以“小资金”吸附“大资金”滚动建设。从此，建设工地上出现了高高挑挑、戴着眼镜的史业成的身影。
服装摊、年货摊，村中心街广场十分热闹。“广场是从臭夹沟、沟壑地上建起来的。”正在广场大道南侧建新房的村民顾全生说，房屋本不想翻建，就老两口对付着住，建了大道广场，环境好了，儿子一家要回来常住。“晚上还跳广场舞，过年期间还搭台唱戏呢。”
广场是中心街拓展的部分，宽10米。2021年初，村里启动中心街改造拓展工程建设，根据“中心街”改造拓展规划，累计需投资40多万元。拆除旱厕20多处，填平臭夹沟、整理沟壑地，并浇筑。2021年10月项目竣工。最终，村里只花10万元。其中，争取上级财政一事一议项目奖补20万元，由街道奖补10万元。
紧接着，村里又实施滨河路项目。项目位于中心街东河港，是对“U”字型河岸打造，长130米。对河坡实施软、硬驳岸，并建设游道，其中南侧游道宽5米，与机耕大道连接。此外，在游道外侧建设若干停车位。工程造价80万元，正启动建设。史业成说，80万元都有出处，其中，临城街道奖补40万元，22万元村经济能人捐助，村投入18万元。
想方设法对标政策建项目获得“母鸡效应”。村里通过打造任一自然村绿化工程，获评兴化市绿化示范村。绿化项目共投入8万元，获临城街道奖补4万元 ，获得兴化市绿化示范村奖补12万元。“我用市级奖补的资金结合街道奖补政策，又可以做一个村庄环境整治的项目。”史业成说。任一、任二自然村巷道失修，主巷低于支巷，发水季节积水严重，加之无污水管网，污水直排。有了这16万元的底气，2022年10月，史业成上争到污水管网铺设项目，项目惠泽300户村民，项目资金300多万元。铺设管网需剖路、浇筑，但2米宽以内的巷子剖路、浇筑由项目负责，2米以上部分由村负责。项目区中只有主巷浇筑需村负责，而投入的16万元，又可获得街道的奖补。污水管网项目包括7座污水收集泵站。目前项目正在紧锣密鼓施工。
“项目资助的40万元卫生室重建一新、癞子荡垂钓中心即将开业 ，新年度村里将争创‘集聚提升村’创建项目，以获得更多的规划项目落地。”面对规划项目一个个落地，史业成脸上绽出了笑容。
为让村民和村集体增收，史业成还在农田规模种植上做文章，招引大户来村流转农田创业，目前3800亩农田已流转2300亩，亩租金约1200元，村集体从中获得年20万元的资源管理服务费。村里还将对900亩河面承包引入市场机制，对到期的河面公开发包。
戚汪平 袁天胜 顾日升
