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统筹推进各类突出环境问题治理 兴化国省考断面水质持续提升
2023/02/22 09:12  

  据省生态环境厅环境质量通报显示,2022年兴化市水环境质量进一步巩固提升,全面完成年度考核目标。其中,3个国考断面优Ⅲ比例为100%,同比提升33.3个百分点;9个省考断面优Ⅲ比例为100%,同比提升22.2个百分点,无劣Ⅴ类断面。兴盐界河民主村国考断面,雌港张高村、海沟河胜利大桥省考断面水质改善明显,均同比提升1个水质类别。

  国省考断面水质是兴化地区水环境质量的晴雨表。2018年省政府提出生态高质量发展目标,水质目标为Ⅲ类。而在2018年上半年,兴化断面的水质多不达标,多数尚不达IV类水。其中水质最差、最严峻的兴盐界河民主村断面被升格国考断面,高标准监测。

  “从尚不达IV类持续稳定到优Ⅲ类,是兴化市统筹推进各类环境问题治理显现的成果。”兴化市委书记、总河长陈锋剑说。

  做实“点”上功课 “莽莽草原”变身绿水清流

  兴盐界河北河岸斗龙港河口,清清的河流中,一条白色的机械打捞船正“吞”着被拦河网阻截的水生漂浮物,然后自动卸在南面的河岸,再由人工运至岸上填埋点处理。

  “我们常年驻点打捞,节假日也基本不休息。”打捞师傅说,正月初一下午,他就上班了。他的这条打捞船重点负责兴盐界河线上斗龙港卡口和串场河卡口水上漂浮物打捞。两个卡口分别位于盐都区大冈镇抬龙村、大丰区刘庄镇民主村,两村分别与兴化市新垛镇张高村、大营镇联政村交界。这两个卡口分别由盐都区和大丰区在2015年设立。卡口采用的是水泥灌柱桩,河里设置的是拦河钢网,中间河门是电启动的闸门,闸门平时都封闭,两条河自然也就断航。

  由于卡口拦截阻碍了从兴盐界河上游顺流而下的水生植物入海通道,水花生、水浮莲等水生植物不断集聚、繁殖,不仅覆盖兴盐界河水面,绵延数公里,还将雌港河封了足足一公里,导致河水流动迟缓、水质恶化。斗龙港与雌港河同属一条河流,与东西走向的兴盐界河交叉,北边的盐城境内称为斗龙港,南边的兴化境内叫雌港河。

  兴盐界河是兴化市境内最北端的一条省级河道,河的北面是盐城市盐都区、大丰区。这条河西起中堡镇夏宏村大纵湖口,东止大丰区刘庄镇与串场河交汇处,流经该市中堡、大邹、安丰、新垛、大营等乡镇,全长44.1公里。2018年夏天,兴化市打响兴盐界河整治战役。经过两年的攻坚战,全面完成兴盐界河积存的水生植物清理工作。该市采取了“上卡、中清、下捞”的策略,一方面将拦截的水生植物及时打捞,另一方面负责各乡镇河段面上清洁,从而确保兴盐界河线上水生植物不集聚。同时,对汇入兴盐界河的串场河、雌港河,也分别在合陈镇、永丰镇设立活动卡口,做到及时打捞。此外,该市还得到盐都、大丰两地的支持,拆除了沿河设置的大罾和渔网鱼簖,取缔了沿河的畜禽养殖场(点),规范蟹塘尾水、生活污水的达标排放,确保了水流不受人为阻碍和养殖污水、生活污水的侵害。

  几年来,兴盐界河全线共取缔畜禽养殖场所17处,渔网渔簖25处、地笼492处;清理废弃船、沉船81条,废弃桥梁、闸板11处,垃圾堆放点102处;打捞漂浮物2万多立方,拆除废弃房屋26处、临时码头14处、涉水违建3处,共拆除违建2.7万平方米;整治养殖排水口37处,排污口12处。

  做足“面”上文章 强化源头治理根治岸水“病灶”

  “民主村断面水质,不只是兴盐界河水环境的反映,也是兴化全域水环境的反映,因此必须全域全面统筹环境治理。”兴化市河长办主任、水利局局长冯建祥说。

  治污减排是重中之重。围绕民主断面水质提升,该市科学布局,在全域确定11个省考断面,并将断面水质考核列为“一把手”工程。自2018年以来,历任市委、市政府一把手都担任总河长,书记、市长、常委、副市长分别担任国考、省考断面长,乡镇(街道)党政一把手担任辖区总河长以及所在国省考断面的二级断面长。按照禁养区关停、适养区达标的治理原则,该市对禁养区养殖场实施关停、拆除、转产838个,完成1117个限(适)养区养殖场治理任务,创建成15个美丽牧场。对入河排污口的49家企业、26个乡镇污水处理厂全部整治到位、履行行政许可程序或登记备案。对戴南镇120多家企业实施“煤改气”“煤改油”,城区餐饮业挥发性有机物全面治理,水污染治理6项重点工程全面完成。脱水蔬菜行业企业新上污水处理设施,氧化锌间接法生产企业全部实行“煤改气”整治,铸造企业配套建设废气治理设施,关停拆除435家企业的925台中(工)频炉,体育跑道材料行业企业全面安装废气治理设施,对农业生产推行“绿色种养循环”。

  实施河湖“两违”整治。2020年,兴化市在完成骨干河湖两违专项整治任务的基础上,将两违专项整治向县、乡、村河道拓展延伸,目前已基本完成“两违”整治。

  加强农业面源治理。完成兴盐界河沿线纵深300米范围内9085.33亩蟹塘清退复垦,池塘生态化改造目前已完成3.3万亩,对国省考断面周边所有210个塘口养殖过程全程监测,实施养殖尾水达标排放。

  打造“幸福河湖”。在完成省市骨干河道样板河建设的基础上,2021年,兴化市吹响“全面辐射,加快幸福河湖建设”号角,按照全方位推进思路,实施“123456”河长制生态工程。其中的“1”即打造100条市、镇、村三级幸福河(段)。该市明确,“十四五”期间,加大对河长制工作的支持力度,该市财政每年安排1亿多元资金用于全市河长制工作,其中5000万元河长制工作经费用于全市幸福河湖打造、水环境治理保护、网格化管理、河长制宣传培训、河长制主题公园和工作站建设等工作,各乡镇(街道)落实专项经费,为河湖管理提供资金保障。

  为示范引领幸福河(段)建设,兴化市打造市、镇(乡)、村三级样板河(段)。同时,对各乡镇(街道)上报的幸福河工程,实行项目化管理,逐项推进跟踪考核验收,对各河建设进度实行一旬一通报。2021年,该市共建成101条幸福河。2022年,该市推动477条幸福河湖建设任务,按照“河安湖晏、水清岸绿、鱼翔浅底、文昌人和”目标要求和24项标准推进实施。截至12月,已完成年度建设目标任务。

  兴化提出,至2035年全域建成幸福河湖,全市上下正按照《2022-2035兴化市全域幸福河湖建设规划》安排,加快幸福河湖建设进度,高质量完成建设任务。该市定期对各乡镇(街道)幸福河湖建设工作进行动态监测,及时收集、汇总建设情况,并将建设情况纳入河长制考核重要内容。

  以“技”监测 水环境时时得到管护

  2月8日,合陈镇胜利村正组织人员整治董家港一段“死沟头”。“有死鸟,还有烂草,都有臭味了。”带队打捞的村干部说。

  前一天下午,兴化市河长办接到该市生态环境监测站传去“董家港水质出现污染”的指令,于是该市河长办便向合陈镇河长办派单,要求巡查、消除污染源。监测站是通过设在胜利大桥下的断面水质监测仪传输的指标获知的。

  为实施关键段面的水环境自动监测,该市在民主村、吉耿村、张高村、胜利大桥国省考段面建设了简易自动水质监测站,同时在大邹、合陈、大营、永丰、戴窑、安丰等区域设置99个监测断面,委托“第三方”实施一周一测,及时准确掌握上游及支流的水质状况。

  “哪个段面有情况,就会生成黄色预警,提醒我们去管护。”在该市生态环境监测站,正在电脑屏幕上观看监测信息的副站长刘波说,监测仪就好比一双双眼晴,时时盯着水质,为水环境管护发挥了大作用。

  为呵护、滋养水体,该市发布禁止捕螺政令,同时,在河道投螺、种植水生植物,增强水体自净能力。

  兴化生态环境局局长赵永刚表示,“国省考断面优Ⅲ比例虽然为100%,县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100%,但兴化是锅底洼,发水季节四水投塘,水质必定较差。但我们会加密监测,通过对症施治力争达到最佳。”

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责编:陆婷

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