“两地‘跨省通办’的宣传力度还不够到位，需要进一步提高群众知晓率”“两省管理体制有差异，省级平台不共享，一些群众急需的高频事项还没有纳入清单”......在江苏省徐州市泉山区行政服务中心会议室内，“泉山区、萧县深化政务服务合作跨区域协商议事会议”在这里召开。江苏省徐州市泉山区政协、安徽省宿州市萧县政协及两地政务服务相关人员围绕加强深度合作、做好“跨省通办”、打造合作示范区等问题热烈讨论，积极建言献策，发表真知灼见，最终达成共识。这是江苏徐州泉山区和安徽宿州萧县共同搭建协商议事平台后，开展的第一个跨区域协商议事会议。

　　地缘相近催生需求

　　徐州泉山区和宿州萧县，一个在江苏，一个在安徽，两地虽分属两省却如近邻，从距离上看，徐州到安徽萧县相距只有25公里，而从泉山区的火花街道辖区到萧县的龙城镇辖区更是不足10分钟车程。地缘相近、比邻而居，让泉萧两地天然有了“一体化”的感觉。

　　近年来，随着徐州市加快建设淮海经济区中心城市步伐，淮海经济区各城市之间无论是商业交流还是群众生活都十分密切，区域内人口流动也日趋频繁。泉山区和萧县一衣带水，萧县市民在泉山区做生意的有很多，泉山区的企业搬到萧县泉山工业园的也有几十家，由于两地分属两省，跨区域政务服务缺乏足够联通，不少群众在办理一些事项时不得不来回跑，费时费力，很不方便。

　　如何打破政务服务的行政管辖和地理空间界限，改变政务服务按照属地管辖权进行申请受理的传统模式，让原本就属于公共服务的政务服务资源无差别使用，让群众能“跨省办理、一地办理”，这不仅是社会各界的共同心声，也是贯彻落实“放管服”改革的重要举措。

　　携手合作打破壁垒

　　今年江苏省“两会”期间，江苏省委书记娄勤俭要求徐州市要破除地级市思维，在打造贯彻新发展理念区域样板，建设名副其实的淮海经济区中心城市的新赛场上拿出过硬成果。1月4日，泉山区人民政府和萧县人民政府正式签订《深化合作协议》，此举标志着江苏徐州泉山区和安徽宿州萧县实现全方位对接，全面深化了江苏徐州泉山区与安徽宿州萧县的深层次合作。

　　今年2月，徐州泉山区行政审批局和萧县数据资源管理局经过多次调研、协商，围绕开展政务合作达成共识，合作开展了政务服务“跨省通办”，签订《政务服务一体化战略合作协议》，通过建立“异地受理、属地审批、就近取证”的全新服务模式，让数据、快递多跑路，让群众少跑腿，进一步利企便民。

　　在两地全面对接的过程中，徐州泉山区政协创新思路，主动作为，积极与萧县政协联系沟通、达成共识，商定共同搭建协商议事平台，设立“有事好商量•区域共发展”协商议事室，推进多层次、多领域的省际协商议事，努力打破行政区域壁垒，着力解决区域协调发展中的难题。

　　4月25日，徐州泉山区全面深化改革委员会第九次会议正式审议通过了《关于共建协商议事平台的合作意见》，高点站位、高位谋划、高位推动，进一步探索创新两地政协多层次的交流合作，为加强政协工作互鉴、信息共享、履职联动提供了良好开端。

　　协商议事解决难题

　　政策落得实，更要让政策“传得开”。江苏徐州泉山区、安徽宿州萧县开展政务服务“跨省通办”，既是推动发展的必然要求，更是企业的需求和群众的期盼。泉萧两地政协召开跨区域协商议事会议，对泉萧“跨省通办”深化合作存在的堵点、难点问题，一一梳理、建言献策。通过协商，大家一致认为应该进一步深入共建园区开展调研，摸清企业、群众需求，持续扩大宣传渠道，探索自助服务终端进园区，推动高频服务事项就近办、自助办，不断优化“跨省通办”项目，制定工作手册，打造泉萧“跨省通办”合作示范区，真正方便两地企业和群众办事。

　　现在来到徐州泉山区政务服务中心，翻开《泉山-萧县跨省通办工作手册》，涵盖70项高频政务服务“跨省通办”的事项清单详细罗列，所需材料、办结时间、受理时间等“跨省通办”办理流程，通过图文并茂的形式让前来办理业务的群众一目了然。“过去办理公司业务需要回到萧县才能办理，现在只要在泉山区就能一次办结，大大节省了时间。”正在“跨省通办”专窗办理公司变更的市民王先生说，通过“跨省通办”专窗，只要提供所需材料既可办理相关事宜，并提供材料免费邮寄服务，群众无需两头跑，让群众办事更便利。