初冬时节，记者走进丰县师寨镇小韩村新型农村社区，一排排白墙黛瓦、典雅整齐的小洋楼矗立眼前。楼前楼后，越冬花木依然葱翠。商业街两侧，医务室、健身广场、篮球场、图书馆、村史馆等设施一应俱全。

　　师寨镇党委书记王峒清介绍，一年多前，小韩村农民住的全是低矮砖瓦房，村内路面坑坑洼洼、污水横流。

　　2018年，丰县改善农民群众住房条件工程开始后，小韩村迅速启动，将原小韩、魏庄、孙庄三个自然村连成一片，建成了占地136亩的新型社区，安置农户828户。

　　原孙庄自然村村民王环环于今年初搬进新家。她告诉记者，她家115平方米户型加上一楼62平方米老年房，总价14万元，老房抵扣后，另外只拿了3万多元。

　　“搬进新家，生活品质提升了一大截子。”王环环说，新村不仅干净漂亮，设施齐备，更让人舒心的是，从选址到户型设计，农民群众都全程参与。“住在自己选择、自己参与设计的房子里，能不幸福吗？”王环环说。

　　王峒清告诉记者，像小韩村这样的新型农民社区，全镇已规划建设5个，目前已建成3个，2600余户农民群众住房条件得以改善。

　　尊重农民群众意愿，最大限度为农民群众进行“个性化”量身定制，是丰县改善农民群众住房条件工作的最大特色。

　　去年以来，该县落实省和徐州市加快改善农民群众住房条件工作的部署要求，把农民住房条件改善摆在首位，全县农民群众住房条件改善工作取得了阶段性成果。

　　县委书记、县长娄海表示，丰县严格按照人性化原则，在综合考量村庄房屋情况、农民群众承受能力、收入情况、农民群众意愿的基础上，进行科学规划、因地制宜、分类推进，绝不贪大求快，不搞“一刀切”，坚决杜绝强制拆迁、赶农民上楼等问题的发生。

　　“先规划后建设，是丰县改善农民群众住房条件改善工作的最基本要求。”丰县住建局局长、县农房改善办主任李明文说，为优化全县镇村布局，丰县聘请江苏省城市规划设计研究院担纲设计，确定了“1+12+139”城镇布局结构，即1个主城区+12个中心镇+139个新型农村社区和集中居住点。

　　根据规划，2018-2020年，全县共安排改善农民群众住房条件项目79个，其中改善提升型22个、新建型57个，可安置农户26755户。截至目前，已开工建设17320户，已建成上房小区30个，6500户农民喜迁新居。

　　丰县自然资源和规划局副局长李宏涛介绍，为充分尊重农民群众意愿，在居住去向、建设或安置方式、房屋形成和具体户型方面，全部让农民自主选择。“对自愿进城入镇落户的农民群众，采取货币化补偿等方式；对自愿留乡的农民群众，采取置换、流转等方式处置原宅基地。”

　　在师寨镇河畔田园新型农村社区，记者看到，一幢幢两层和三层别墅拔地而起，主体楼房已经封顶，再用一个月就可以交付。据介绍，河畔田园集聚了小李庄和魏堂两个行政村的安置房，共建有169幢楼房和8幢一层的老年房。

　　小李庄村村民霍召华说，自己不想住高层，就选了135平方米的两层别墅。“当时新村的选址、户型、面积都是根据老百姓意见进行设计的。”

　　小李庄村支部书记霍春雷介绍，为了选址，小李庄村和魏堂村联合召开了多次村民代表座谈会，大伙看了好几处地址，最终根据多数人意见，选择了靠近137国道的这个地块。

　　“在户型的设计上，更是一家一户地统计征询。每家希望面积多大、两层还是三层，都一一填表登记，汇总后形成详细方案，比如两层建多少、三层建多少、大中小户型各多少，全部是一对一定制。”霍春雷说。

　　在小韩村，村党支部书记韩本国告诉记者，该村同样根据每一家意愿，设计出85、104、115平方米三种户型；就连老年房，也分别设计出43、49、55、62平方米四种户型。“建设之前，每家在几幢几室都经过了老百姓的选择和定位。”

　　“老百姓的房子怎么建，当然要由老百姓说了算。”丰县政协副主席、县自然资源和规划局局长韩以振说，该县在规划建设中，采取“三先三后”原则，即先征询后启动、先统计后设计、先上房后拆除，充分保障百姓利益。

　　值得一提的是，对于少数实在不愿意搬迁的，该县也没有强制。目前小韩村尚有8户未拆迁的农民群众，依然住在老房子里；小李庄村也有12户没有签字。丰县住建局副局长司少国表示，县里充分尊重他们的愿意，等以后他们想拆迁安置的时候再另行解决。

　　交汇点记者 李先昭

　　通讯员 志宏 史良 刘飞 化雷