基层党建是引领乡村振兴的政治保障，党建工作富有生命力，乡村振兴才能焕发新气象。近年来，东台市梁垛镇党委锚定“争当表率、争做示范、走在前列”使命担当，紧扣乡村振兴“二十字”总要求，突出系统思维，大力实施“党建+”领航工程，狠抓基层党建项目化管理，以高质量党建引领保障“绿色转型与生态融合示范镇”建设，擦亮“城南生态涵养区、绿色转型特色镇、南郊精致小城镇”三张名片，经济社会保持良好发展势头。2022年度全国综合实力千强镇排名前移13位、位列第466位，荣获“全国乡村治理示范镇”称号，镇党委被盐城市委表彰为“先进基层党组织”。
基层党建项目化为乡村全面振兴持续强基固本。党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。面对新形势新任务新要求，必须以基层党建项目化有效提升党建质量，更好发挥战斗堡垒作用，为“三农”工作高质量发展提供坚强保障。这是现代化新农村建设对基层党建的必然要求。农业强、农民富、农村美是基层百姓期盼的美好图景，农村改革发展进入了全面转型的关键阶段，无论是镇村经济发展，还是农村人居环境整治，以及农业智慧化生态化品牌化转型，都离不开基层党建的引领牵动，推动基层党建项目化，通过“党建+”不断释放农村发展活力。这是以“四敢”激励担当作为的重要抓手。全面推进乡村振兴，必须破除因循守旧、墨守成规的传统思维观念，树牢“快人一拍、干则必成”的拼搏进取意识，敢于实践，勇于创新。落细落实“三个区分开来”要求，出台激励机关、村组干部担当作为的实施细则，推动基层党员干部主动扛起责任，敢干敢为敢首创，精神风貌焕然一新。这是提高基层党建对乡村振兴组织力执行力的有效路径。“发之以勇，守之以专，达之以强。”我们坚持从乡村振兴全局出发，全力抓好顶层设计，科学编排目标事项、数据指标、创新创牌、亮点特色等内容，明确“施工图”“时间表”“流程单”，进一步细化任务、实化举措、强化责任、硬化成效，实现基层党建与乡村振兴同频共振。
以系统性思维积极构建党建项目化的推进体系。推进基层党建项目化，必须体现政治导向，既要符合政治要求，又要契合农村实际，充分彰显基层特质、时代特征和群众立场。在2022年中央农村工作会议上，习近平总书记明确提出做好“土特产”文章，为以特色产业发展推动乡村振兴提供根本遵循。梁垛镇通过定性与定量相结合的形式，聚焦乡村振兴战略“二十字”方针，将新时代文明实践、生态文明建设、脱贫攻坚巩固、就业群体保障、“一老一幼”关怀等基层具体工作与党建项目化实践紧密结合。围绕强基固本选题立项，把党建工作变成“强项”。对照基层党建“五聚焦五落实”深化提升行动计划要求，突出问题导向，立足补齐短板，重点围绕村(居)党组织书记“头雁工程”培育、农村后备干部培养、党群服务综合体建设、强村富民等方面确立课题。去年，梁垛镇以“党建360”强基工程为抓手，扎实推进党群连心“五个到户”，以组织振兴撬动乡村振兴，以队伍赋能助力强村富民，年内新提拔村书记3人，公开选拔5名村会计后备人选，新建或提升党群服务中心5家，村平均集体经营性收入达58万元，一半村达省经济强村标准。围绕创新创牌破题定项，把党建工作变成“亮点”。充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用，要求各基层党组织书记敢为敢干、敢为善为，锐意进位争先、创新创特，实施“一村一品”村书记领办党建项目，形成“中联佳藕”“花果张倪”“多彩梁西”等特色品牌，基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力显著增强，党的制度优势和组织优势在基层切实转化为治理成效。围绕中心大局出题选项，把党建工作变成“融合”。与推进乡村振兴、促进经济社会高质量发展同向发力、同步推进，围绕中心抓党建，抓好党建促发展。具体就是通过补齐基础设施短板、丰富人文活动形式、增强为民服务保障等，实施群众可观、可感、可体验的场景类项目，增强群众的幸福感、获得感、安全感。近年来，梁垛镇通过党员群众共同努力，率先在全市实现了全口径、规上和单个企业“三个百亿”目标的新跨越，为乡村全面振兴奠定了坚实基础。
以结果导向全面强化党建引领的组织保障机制。党建项目化的实施不仅靠实践来验证，还要靠制度来保障。围绕组织振兴，探索建立党建项目化管理配套制度，确保党建项目化实施方案有序推进、逐项落实，叫响“梁家人”党建品牌，形成“梁家事·贴心办”“梁家有爱·青苗无忧”“匠心梁才”等党建品牌矩阵。坚持清单化交办。每年初，镇党委制定出台党建项目化实施方案，细化子项目清单，按照类别向条线进行交办赋能，做到“项目化、目标化、节点化、责任化”落实，确保“事事有人管、件件有落实”。坚持全周期督查。组织条线人员对项目实施情况常态化督查，做到“每月考核、双月点评、季度观摩”，年底召开各部门、各单位、各村（居）党组织书记党建工作述职评议考核会，总结工作成效，查摆问题不足，注重互促并进，明确下一步工作思路，推动形成“比学赶超、争先创优”浓烈氛围。坚持实效性检验。实施的每一个党建项目，包括每一个子项目，都体现服务民生的力度、深度、温度，都是打基础、利长远的好事、实事。我们紧扣“常、长”二字，锚定目标、真抓实干，久久为功、善作善成，定期组织实践绩效满意度测评，人大代表票决政府为民办实事项目，接受群众监督和评议验证，以实际成效取信于民，赢得群众的共识好评。
许海东（作者为东台市梁垛镇党委书记）
