交汇点讯 乡村振兴，人才是关键。“乡土人才面广量大、扎根乡村，分布在农村基层各个角落，多数从事传统技艺技能、农林牧副技术服务推广和乡村产业经营管理等工作，是传统文化的传承者、乡村产业的开拓者、群众致富的带领者，在助力乡村振兴中发挥着重要作用。”全国人大代表、江苏省人力资源和社会保障厅厅长、党组书记戴元湖说，建议加强乡土人才队伍建设，助力乡村振兴。

　　戴元湖介绍，近年来，江苏省高度重视乡土人才队伍建设，将乡土人才纳入全省人才工作总体布局，加大扶持力度，为助推脱贫攻坚、助力乡村振兴聚集人才力量。比如，2017年在全国率先启动实施乡土人才“三带”行动计划，累计遴选产生“三带”名人443人、“三带”能手1046人、“三带”新秀3024人（“名人”：在全省乃至全国有一定代表性和影响力；“能手”：在市县有一定带动力；“新秀”：入行时间不长但具有较大发展潜力），充分发挥了乡土人才带领技艺传承、带强产业发展、带动群众致富的作用。创新设立乡土人才职称评价制度，在全省开展乡土人才高级职称评审，累计评审产生具有高级职称的“教授级”乡土人才591名，等等。

　　“由于种种原因，长期以来，各地不同程度存在着对乡土人才重要性认识不够、乡土人才资源开发不足、传统技艺技能后继乏人、乡土人才作用未能有效发挥等问题。”戴元湖表示，为最大限度把乡土人才资源转化成乡村发展新优势，为乡村振兴提供更加强有力的人才支撑，建议大力加强乡土人才队伍建设。从国家层面加强乡土人才工作的顶层设计，在制定人才队伍建设宏观政策时，把乡土人才开发作为人才工作的一项重要内容，把乡土人才队伍建设纳入人才发展总体规划，统筹实施人才重点项目、重大活动和重要载体并向农村基层的乡土人才倾斜。坚持从实际出发，鼓励基层探索，努力形成乡土人才工作百家争鸣、百花齐放的格局。把乡土人才队伍建设纳入基层党建的重要内容，明确工作力量，强化考核导向，建立完善齐抓共管的工作机制。

　　同时，他建议构建乡土人才评价激励机制。积极发挥人才评价“指挥棒”作用，分层分类建立健全乡土人才评价标准和评价方式。研究建立乡土人才与技能人才、专业技术人才职业发展贯通办法，畅通乡土人才成长通道。将乡土人才列入享受国务院政府特殊津贴人员等人才项目选拔范围，保证一定入选比例。鼓励有条件的地区设立乡土人才发展专项基金，实施积极的财政、税收等优惠政策，支持乡土人才办企业、兴实业。建立党政领导干部联系乡土人才制度，鼓励地方把优秀乡土人才作为村级干部的推荐人选，积极推荐优秀乡土人才参选“两代表一委员”，选树投身乡村振兴、带动群众致富的乡土人才优秀典型，激励乡土人才在乡村大舞台上建功立业。

　　戴元湖呼吁加大乡土人才队伍培育力度。统筹各方面力量深入挖掘乡土人才资源，开展乡土人才寻访推荐活动，分类建立乡土人才信息库，创造条件吸引学业有成、创业有成、事业有成的乡土人才返乡发展。遵循人才成长规律和乡土人才职业特点，建立乡土人才梯次培养机制。有条件的地方可设立乡土人才培训专项补助，积极推行社会化培训，建立乡土人才培训载体。支持乡土人才走进校园开设特色课堂，或依托技工院校开设历史经典产业特色班，培养传统技艺的“后起之秀”。搭建“名师带徒”平台，建立大师工作室、传承基地、传习中心，深入开展师徒结对、技艺传承活动。发挥行业协会等社会组织作用，组织开展国际交流、研修培训、技能大师、创作研讨等活动，加快培养一支适应农业农村发展的高素质乡土人才队伍，让广大乡土人才的活力在乡村振兴新征程中充分释放、竞相涌流。

　　新华日报·交汇点记者 白雪