中国社会科学院大学刘晓春:直播行业治理需避免“一刀切”,打赏限额须审慎
2023/09/20 10:52  新华报业网  

  9月14日,“完善直播账号分级分类管理,助力直播行业健康发展”研讨会在中国传媒大学举办。会议研讨指出,直播行业治理的关键是加强主播与内容治理,落实分级分类管理。抖音直播健康分规则有利于提升直播管理的科学性、体系性,助力主播实现可持续发展,助推直播行业逐渐走向精细化信用管理。同时,应正视直播打赏的社会经济的价值,通过灵活的政策鼓励和引导直播打赏成为促进社会经济发展、传承优秀文化的商业模式。

  网络直播以其形式和内容的即时性、场景性、直观性和互动性,在促进经济社会发展、丰富人民群众精神文化生活等方面发挥了重要作用。与此同时,网络直播行业也存在不规范问题,中国社会科学院大学互联网法治研究中心执行主任刘晓春提出,要重点关注内容治理和价值导向、主播与用户之间的互动、打赏规范以及特殊群体保护等问题。直播内容具有实时性、动态性特点,传统的内容治理方式具有滞后性,需要通过技术对直播过程及内容进行依法监督,通过技术识别,用户反馈举报等手段,实现动态调控。

  “传统规制思路是,规定主播能做什么,不能做什么,规定某些行为可能导致的民事或刑事责任,但这种方法有限制,比如法律无法将所有违规行为全部明确列出来。”刘晓春说道,现在通过健康分等信用评价机制引导和规范主播,激励其创作优质内容,遵循平台规则,转变以处罚或限制为导向的治理模式。

  比如抖音直播健康分规则,平台根据主播日常直播行为予以账号健康分,并依据分值对主播账号采取阶梯式管理。与“一刀切”治理可能会造成“误伤”不同,健康分规则这种分类分级模式有利于实现精准化治理。

  刘晓春认为,统一限制打赏额度的合法性有待商榷,不管打赏是赠与行为,还是交易行为,都是民事行为,目前没有相关法律依据指向限制打赏额度,因此要谨慎限制打赏额度,否则可能限制人们消费的自由。

  现在,直播行业的治理模式,转为提醒式、信息披露式的信用机制,为用户提供充分信息,分级分类管理主播。在信用治理视野之下,信用与信息是相互连接、相辅相成的,信用评级具有价值导向功能,引导主播规范自身行为,比如健康分高的主播,更容易获得更多曝光资源分配的机会。在此过程中,探索建立平台与主播约束关系机制,保障用户正当合法权益。

  抖音直播健康分规则等信用管理工具,有助于建立健全网络主播信用评价体系,引导规范主播行为,有助于提示引导用户与主播的良性互动和打赏消费,直播平台合理分配商业资源和治理资源,实现精准化治理。与此同时,直播平台在建立信用机制和评分过程中,应保持适当透明度,提升公众参与度,提供争议解决机制。(贾如)

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