全国脱贫攻坚战胜利两年来，江北新区筑牢防止返贫防线，建立保农民财产、保农业种植、保大病救助的六大保险保障机制，以过硬的质量保证脱贫攻坚与乡村振兴实施有效衔接，确保防贫路上一个不能少。

　　六大保险来细说

　　失能人员照护保险。针对经民政部门认定的困难人员，通过财政、医保基金以及参保人员共同筹集的方式参保，一旦发生重度失能，失能险即生效，就能享受到专业的照护服务。2022年，新区财政共投入177万元补助城乡居民失能保险参保。新区照护机构为1200余人提供了1.4万余人次，近43.6万小时的照护服务。

　　重特大疾病险。针对老年居民、征地人员和困难人员，财政出资由商业保险公司为保障对象提供重特大疾病补充保障产品，充分发挥商业健康保险在医疗保障体系中灵活、多样、专业等优势，促进商业健康保险与基本医疗保险互补衔接，提高新区重特大疾病和多元医疗需求保障水平。无需参保对象个人申请赔付费用，商保公司主动赔付，为参保人提供无感化的报销服务。2022年，新区财政共投入180万元为3.6万困难群体参保，为困难群体提供重特大疾病补充医疗保障。

　　“宁惠保”保险。针对低保户、低保边缘户人员，由政府集中购买保险产品，在医保范围内保障、医保范围外保障、质子重离子保障、药店购买特定药品等方面为参保人员提供保障。2022年，新区财政投入40万元为4000余人购买南京“宁惠保”产品。

　　防贫险。又称防贫的最后一道屏障，针对农村低保对象、农村特困人员、农村易返贫致贫人口，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等农村低收入人员，财政统一购买由商业保险公司承保。2022年，新区财政共投入85万元，为99人提供了防贫保障。

　　自然灾害民生保险。由财政为新区范围内所有户籍居民和家庭统一购买，在自然灾害人身意外伤害、自然灾害财产损失方面提供保障，按照南京市民生保险执行方案中自然灾害人身意外伤害保险保费1元/人、家庭综合财产保险保费2元/户的标准，2022年新区财政为75万余人，28万余户家庭提供了130万元的自然灾害民生保险。

　　政策性农业保险。由财政出资、委托商业保险公司为主要种植业农业、高效设施农业等提供保险业务。2022年度，新区财政共投入农业保险346万元。当年共有1217户农业经营主体参保，投保金额近1.1亿元；农业保险赔付涉及的受惠农户481户，获得赔款509.89万元。

　　防止返贫功效好

　　稳定财政投入，为六大保险提供资金保障。2022年新区共投入财政资金958万元，重点投向民生两险、政策性农业保险、失能险、重特大疾病险、“宁惠保”保险、防贫险六大领域，同时还试点公益性医疗互助改革，坚强的财力保障为各项保险的实施提供了源头活水。

　　多险种覆盖，为巩固脱贫成效筑堡垒。为进一步巩固脱贫攻坚成效，六大保险涵盖了农民人身意外伤害、家庭综合财产、主要种植业、高效设施农业、失能人员照护、重特大疾病保障、因学保障、生活困难保障等多方面，确保防贫工作不留死角。

　　全过程服务，为百姓办事显情怀。为充分体现为民服务情怀，从保险的购买、出险、公示及资金拨付环节，均由街道社区工作人员上门服务，尽量简化工作流程，用政府的靠前对接减少百姓的来回奔波，真正将为民服务情怀体现在实处。

　　（江北新区财政局 徐国玲 眭晶）