剑指全省最优！践行“五心服务”，宿迁全力做优营商环境

　　交汇点讯截至7月底，宿迁共有市场经营主体86.22万户，同比增长 14.11 %。今年新增市场经营主体6.49万户，同比增长 29.54%；

　　率先在全省实现工业企业、小微企业注册和前期建设阶段行政事业性收费“零收费”。2012年至2023年，一直保持在全省“收费项目最少、收费标准最低、收费负担最轻”的政策环境；

　　全省率先研发上线企业开办“一件事”综合服务平台，实现一网通办、掌上可办，5枚印章及银行开户免费、0.5个工作日办结常态化；

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　　聚焦建设全省营商环境最优城市，近年来，宿迁把优化营商环境作为“四化”同步集成改革示范区建设的有力抓手，作为推动高质量发展、提升城市核心竞争力的关键举措和内生动力。

　　持续深化投资顺心、服务贴心、创业安心、发展放心、生活舒心的“五心”服务，全力打造“宿迁速办”“宿迁帮办”“宿迁免费办”营商环境品牌，在全省营商环境考核中位列“第一方阵”。

　　8月22日上午，“推动宿迁为全省高质量发展走在前列作出更大贡献”系列主题新闻发布会召开第二场——“全力做优营商环境”专场。

　　打造综合更优的政策环境，保障“投资顺心”。连续3年印发宿迁市优化营商环境“五心”服务承诺清单，每年向社会公开承诺100条服务举措；9个县（区）、功能区分别制定年度任务清单，每年任务总计600余项。“今年落实免申即享资金5040万元，全市企业及个体工商户实现增值税留抵退税9.79亿元、新增减税降费16.88亿元。”宿迁市发展改革委二级调研员谷航林说。

　　打造高效便捷的政务环境，保障“服务贴心”。在省内首创超级管理员政务数据共享协调机制，建设“宿迁速办”服务中心，目前已实现700余万次申报材料免提交，全市50%以上政务服务事项0.5个工作日办结。

　　建立免审项目清单，工业建设项目从立项到竣工验收在47个工作日内完成，比省级要求缩短53%。在全市8个开发区700余个项目实现评估成果共享，在全省率先完成省级及以上开发区水资源论证区域评估全覆盖。

　　优化公正透明的法治环境，保障“创业安心”。2020年以来，宿迁全市法院法定审限内结案率连续三年全省第一，超一年以上未结诉讼案件全省最少，案件平均审理天数连续三年全省第一，2022年案件平均审理天数为56.23天。

　　全力推进“调解靠前一步，纠纷止于诉前”的一站式多元解纷体系建设，截至7月底，累计商事纠纷诉前调解案件34461件，调解成功15241件，商事案件诉前分流率84.06%。

　　健全“两书同达”“两网通办”“异地修复”等机制，1—7月，累计为662家企业完成信用修复。成功创建全国网络市场监管与服务示范区。上半年全市累计办理免于处罚或减轻处罚案件3599件。

　　完善公平有序的市场环境，保障“发展放心”。首创经营异常企业公益清算退出机制，截至7月底，宿迁市中级人民法院共推动2047家经营异常企业退出市场，有效净化了市场环境。推进招投标全流程电子化改革，实现招投标业务全流程“不见面”交易，项目投标保证金在中标公告发布之日起3个工作日内自动完成退付。加强要素保障，今年以来落地“拿地即开工”项目25个，近年来累计降低企业用能成本约34.2亿元。

　　同时，加大融资扶持力度，到7月末，全市普惠型小微企业贷款余额1170.16亿元，较年初增长16.42%，贷款户数18.418万户，较年初增加1.8713万户，普惠贷款占比保持全省第一位。

　　首创预授信管理机制，从根源上解决小微企业首贷难。1—7月，“宿易贷”模式为2973多家企业发放信用贷款178.12亿元，信用贷增速全省领先。