针对一些部门和地区存在的会议数量多、时间长等问题,泰州市精准发力、靶向纠治,以基层减负“136”专项行动为主线,推行会议安排“精、简、并”,提倡合并开会、套开会议,提倡多开务实管用、解决问题的专题会、协调会,市级机关部门(单位)口径内会议连续多年只减不增,实现了“减量”与“提质”并举、“精简”与“高效”并重。
“上面千条线,下面一根针”,基层负担重的积弊由来已久。2021年10月,泰州市委办公室印发《关于突出“唯实唯勤”导向开展基层减负“136”专项行动的通知》,为基层干部松绑减压、撑腰鼓劲。泰州市委提出三个“136”,即倡导“10%讲情况、30%讲问题、60%讲措施”的文风会风,推行“10%抓部署、30%抓协调、60%抓落实”的精力分配,赋予“10%在市(区)、30%在乡镇(街道)、60%在村(居)”的评价权重。
如果部门少报瞒报会议数量,或者将会议改头换面变成“调研”“座谈”怎么办?泰州市委办牵头,联合市政府办、机关事务管理局等单位,常态化开展会议情况季度监测,一方面主动上门调阅会议记录,另一方面通过市(区)部门(单位)、基层减负观测点开展倒查反查,确保精简会议落到实处。“我们逐一上门走访,既是一次日常检查和及时纠偏,也是一次对减负工作的再宣传、再提醒。”泰州市委督查室主任陈静表示,走访调研中,我们始终坚持实事求是的原则,该开的会科学地开,不该开的会一律不开,坚决不搞一刀切。调研时还对会议清单进行分析,对部门会议情况提出改进建议,供部门参考。
在市级机关严控会议数量的同时,泰州市还强化“上下联动”,指导和推动各区市出真招、下硬功,共同把会议数量压下去、把会议实效提上来。
为从根源上控会减会,兴化市委办、政府办根据各乡镇街道、部门单位申报情况,从严从实编列年度会议计划,2023年排定以市委市政府名义召开的重要会议29项,同比减少8项。“未列入计划的会议原则上不予安排。确需临时增加的,需按规定程序报兴化市委办、政府办审核并经市委市政府审批同意方可召开。通过科学制定和严格执行会议年度计划,提升了会议管理的严肃性和规范化。”兴化市委办督查科科长张晨介绍,有的部门在计划外提出会议申请,他们审核发现,其实只要发一份不长的文件,就能清楚地把工作布置下去。于是,该部门就主动撤回申请,这种计划管理、联合审核一定程度上抑制了部门的“会议冲动”。“我们坚持非必要不动议,注重源头把控,该合并的合并、可套开的套开;坚持非必须不列入,从严精简会议议程,确需召开的全区性会议,须减少不必要的交流发言、视频制播等流程;坚持非审批不组织,会议方案酝酿成熟后,会议组织单位须按要求严格履行报审流程。”姜堰区委办督查科科长吉振宇告诉记者。姜堰区考核办在全区综合考核工作推进会前明确,由各条线分管区领导直接汇报指标存在问题,并提出针对性建议,各镇街部门不需汇报。会议议程精简后,辣味更足了,从而更好地鞭策部门吃透规则、认清差距、全力补短。
“科学减会、精准开会,是泰州全市上下知重负重、唯实唯勤的一个缩影。我们找准症结、持续发力,打出精简会议‘组合拳’。”陈静表示,下一步将驰而不息、久久为功地将精简会议抓细抓实,确保取得可知可感的减负成效,为基层干部“抓落实”腾出更多时间和精力。“现在开会,更加注重会前统筹、会中议定和会后落实,总体上会议数量少了、效率高了。我们也有更多时间和精力深入企业、服务企业。”泰州市工信局副局长尹海祥对此感触颇深。
通讯员 袁明
新华日报·交汇点记者 顾介铸