为深入贯彻落实中央和省市区委决策部署，更好地应对新冠肺炎疫情面临的新情况新问题新挑战，决定在全区各级党组织和广大党员干部中开展“吹响‘五红’集结号、勇当为民急先锋”行动，推动基层力量有效集结、服务资源高效统筹，努力实现安全、平稳、有序渡峰，确保机关正常运转、企业正常经营、社会正常运行、群众正常生活，共筑党群“同心圆”，静待“疫”去百花开。

　　一

　　总体要求

　　以习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展的重要指示精神为指导，适应疫情防控重点从“防”转向“治”的新形势新要求，始终坚持人民至上、生命至上，紧紧围绕居民群众急难愁盼特别是元旦春节期间生活工作学习和就医需求，充分发挥党建引领基层治理特别是精网微格作用，通过打造“红堡垒、红网格、红基站、红纽带、红先锋”，把堡垒筑在最前沿、党旗插在第一线，贯通联系服务群众“最后一厘米”，全力保障人民群众生命安全和身体健康。

　　二

　　具体措施

　　1．筑牢“红堡垒”。充分发挥社区、园区、楼宇等基层党组织的龙头作用，建好用好片区（企业）党支部、楼栋（部门）党小组、党员中心户（党员责任岗）三级治理体系，统筹联建单位、驻区单位、辖区企业、物业公司、社会组织等服务资源，整合社区、园区、楼宇、企业党员干部和网格员、楼道长、业委会成员、物业人员、志愿者等基层力量，构筑统筹有度、协调有序、服务有力的红色堡垒。

　　2．织密“红网格”。依托精网微格工程和“金字塔形”网状责任体系，推动基层党建与社会治理“两网”融合，推行网格化管理、组团式服务，由片区党支部（企业党支部）书记担任网格长，楼栋（部门）党小组长担任微网格联络员，与网格员、楼管家、志愿者等组成服务团队，公布24小时服务热线，通过包楼栋（部门）、联住户（职工），做好信息采集、日常联络、政策宣传、知识普及、物资配送、上门服务等工作，实现小事格内办结、大事全网联动，构建“织密一张网、点亮一盏灯、树起一面旗、赢得一片心”的网格治理新格局。

　　3．焕新“红基站”。把镇、街道和社区、园区、楼宇等党群服务中心、小蜜蜂驿站作为主阵地，推动核酸采样小屋就地转为医疗咨询健康驿站、便民服务暖心小屋，强化为辖区居民职工特别是新业态新就业群体提供信息咨询、物资代购、设施维护、配餐用餐、科普宣教、歇脚休息、避雨取暖、紧急援助等服务功能，完善首问负责制、限时办结制、服务承诺制等工作机制，构建功能齐备、服务贴心的“15分钟”连心服务红基站矩阵，让老百姓时刻体会到党始终在人民群众身边。

　　4．系紧“红纽带”。区街（镇）两级机关和直属企事业单位党组织要严格落实“街社吹哨、部门报到”“三报到三服务”“挂社联企”等要求，迅速组织力量下沉一线开展为民服务；社区、园区、楼宇等基层党组织要发挥牵头统筹的纽带作用，按照“党建引领、区域联动、同心抗疫”的理念，主动对接联建部门、驻区单位、两新组织，组织参与疫情防控、物资保障、捐资捐物、志愿服务等“菜单式”服务和“量身式”上岗；要充分发挥党建带群建促社建作用，组织引导团委、妇联、工会等群团组织和社会团体力量向“疫”线集结、资源向“疫”线统筹，凝聚形成同心抗疫红色力量。

　　5．集结“红先锋”。各级党组织要成立党员突击队、志愿服务队，设立党员先锋岗、党员责任区，把最强力量配备到抗疫最前沿。广大党员要在疫情防控斗争中冲锋在前、战斗在前，时刻听从组织召唤，自觉服从组织安排，主动承担急难险重任务，积极参与信息摸排、政策宣传、事项代办、物资配送等各个环节，特别是党员领导干部要以身作则、靠前指挥，让先锋模范作用在零距离、无障碍、全方位服务群众中闪耀光芒。

　　三

　　服务重点

　　1.夯实基层基础。建立网格化管理、组团式服务“七个一”，即：形成一套网格化管理体系；依托党群服务中心、小蜜蜂驿站、核酸检测小屋等在社区、园区、楼宇设置一批医疗咨询服务点；建立一张突出高龄独居老人、重度残障人士、留守困境儿童、重大疾病患者等重点人员的信息登记表；制作一张向重点人员发放的紧急服务联系卡；发放一份包含新冠肺炎症状、治疗、政策等内容的科教宣传单；成立一支由党建指导员、社区工作者、专职网格员、社会志愿者等组成的组团式服务队；向生活困难群体和弱势群体送上一个内有口罩、抗原等防疫物资的健康防护爱心包。

　　2.及时送医送药。第一时间对有代配代买药品需求的居民职工进行回应，及时安排相关人员提供帮助。引导协助老年人通过互联网医院就诊，帮助新冠肺炎重症、突发重大疾病及需要定期血透和放化疗等重病患者及时送往医院就医。

　　3.帮助代购代办。对行动不便、出行困难的重点对象，及时提供急需生活物资代购、急切事项代办等服务，加大社区爱心餐厅、幸福餐厅等为老年人配餐送餐服务力度。积极发挥快递小哥、外卖送餐员、网约车司机等新业态新就业群体走街串巷、熟悉地情人情的职业优势，组织引导他们加入组团式服务队，做好物资配送、跑腿代购等服务。

　　4.贴心关照关爱。关心关注重点对象生活情况和精神状况，经常性上门开展探视探望，了解家庭生活需求、水电气等设施情况，对确实需要帮助的及时协调提供设施维修、陪伴照顾、心理疏导等服务。对生活困难群体和弱势群体，要把政府发放和社会捐助的各类物资及时配送到户，第一时间把党和政府的关怀温暖送到居民的心坎上。

　　5.强化疏解疏导。各级党组织要深入宣传疫情防控的最新政策要求，第一时间做好抗原自测方法、居家用药指南、就近诊疗医院、核酸检测点位等科普宣教、信息告知，及时回应群众关切、答疑解惑、疏导情绪，科学引导群众正确看待防疫措施优化调整和疫情形势变化，当好自己健康的第一责任人。

　　四

　　组织保障

　　加强组织领导。有力推进机关、“两新”及行业党委，镇、开发区、街道，社区、园区、楼宇等各级党组织积极参与，形成上下联动、齐抓共管的强大合力。强化考核运用。跟踪机关企事业单位下沉人员、社区工作者、专职网格员的现实表现和在职党员“三报到三服务”情况，引导激励广大党员特别是领导干部发挥好先锋模范作用。突出关心关爱。做好一线工作人员关爱激励、物资保障等工作，注重挖掘宣传先进典型，推广经验做法，造浓党群连心、为民服务的良好氛围。