交汇点讯 去年11月，习近平总书记视察扬州三湾运河生态文化公园时指出：古运河要重生；要把大运河文化遗产保护同生态环境保护提升、沿线名城名镇保护修复、文化旅游融合发展、运河航运转型提升统一起来，为大运河沿线区域经济社会发展、人民生活改善创造有利条件。深刻理解和准确把握习总书记上述重要讲话精神内涵，创建大运河文化国际创新创意先导区，对推动江苏“文化运河”建设再上新台阶，推动江苏“文化强省”战略的探索，使江苏大运河文化带建设在全国继续走在前列意义重大。

　　为此，民盟江苏省委有以下几点建议：

　　一、将扬州与镇江作为大运河文化国际创新创意先导区

　　扬州与镇江都是国家历史文化名城，都是长江经济带与大运河文化带的交汇点城市，都是长三角一体化和南京都市圈的重要成员。他们不仅大运河历史文化资源非常丰富，而且均面临产业转型升级的机遇与挑战。如果试验成功，对江苏落实习近平总书记对大运河文化带建设的新要求，做强长江江苏段中间地带和南京都市圈意义重大。我们要通过先导区，把大运河文化带与长江经济带统筹发展、融合发展、协调发展在两市之间统一起来，在两市融合发展的体制和机制创新上下功夫，在大运河文化创造性转化和创新型发展上做文章，实现文化性、国际性、特色性、先进性、创新性的有机统一，在运河文化产业国际性上求突破。

　　二、建立健全与先导区建设相容的协调发展机制

　　加强省级文旅主管部门与两市相关部门的沟通与合作，形成多层次、多形式的沟通协调机制。加强省级层面的工作指导和政策项目与资金倾斜，统筹整合两市运河沿线文物保护单位、非物质文化遗产、历史文化名城名镇名村、特色小镇等历史文化资源，推动文化产业平台之间逐步实现互联互通，形成统一数据共享交换平台，推动跨部门、跨层级信息共享，形成共同推进大运河文化带建设，特别是文化产业发展的强大合力。要科学界定政府与市场、社会、居民的职责，重点围绕文化遗产保护传承、生态环境修复、文化旅游发展等领域建立专项合作机制，加强与高校研究机构联系，发挥专家作用，强化议事决策能力，增强大运河文化带建设和先导区建设的科学性和系统性；充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，引导社会资本开展大运河文化带和先导区建设，鼓励参与文旅产业投资和文创产业发展；加强与WCCO等相关国际组织的合作，发挥其沟通政府、市场主体和国外运河城市的重要桥梁纽带作用。

　　三、重点聚焦文旅，寻求国际突破

　　通过区域联动，串点成线，构建特色精品旅游路线。围绕“商、养、学、闲、情、奇” 等新要素，大力发展文化体验与休闲旅游，适度发展观光旅游，积极发展定制旅游，为游客提供更加多元和个性的旅游服务，特别是以辖区内大运河遗产点为基础，深入挖掘和整合资源，文旅融合，将运河文化之魂深植两市旅游，形成江河交汇点特色的运河精品旅游线路。着力推进大运河文化与“智慧扬州”“智慧镇江”等大数据信息化平台有序衔接，打造集文旅资讯发布、文旅场馆服务、展览展示、文旅培训、文旅活动管理、志愿者与文旅人才管理、非遗传承为一体的“先导区文旅云”平台；建设一批智慧景区、智慧酒店。利用数字化与网络化手段实现景区、酒店的人性化、智能化服务，探索尝试与其他行业交互发展创新模式，形成文旅产业新的增长点；充分发挥扬州作为“东亚文化之都”的国际影响力，加强与日韩等国在文化产业，特别是电竞、动漫、影视等领域的国际合作，力求在先导区的文化产业国际化方面取得大的进展。

　　交汇点记者 林元沁