交汇点讯 10月27日至28日，由新华日报社，淮安市清江浦区委、区政府主办，新华日报社新华传媒智库、清江浦区委宣传部联合承办的第四期“对话清江浦——清江浦发展论坛”在淮安市清江浦区举行。此次论坛是依托新华日报社新华传媒智库“中国式现代化县域实践讲堂”平台举办。

论坛围绕“如何集聚生产性服务业，抢占生产性服务业发展新赛道”主题，邀请了南京财经大学原副校长，江苏现代服务业研究院执行院长、首席专家，江苏高校协同创新中心（现代服务业）执行主任张为付，与该区区委书记朱海波及广大党政干部展开面对面交流对话，为清江浦区生产性服务业发展把脉问诊、出谋划策。同时，张为付还以《新发展格局下清江浦区服务业发展之路》为题做了专题讲座。

朱海波表示，一直以来，服务业在清江浦经济结构中占主导地位，2022年服务业增加值占GDP比重72.8%、社会消费品零售总额占全市比重近三分之一。但与此同时，清江浦区面临着传统商贸业市场需求逼近天花板，增长空间有限的突出矛盾。为了实现“总量冲千亿、结构双提升、百强再进位”的发展目标，清江浦区大力发展数字经济、聚力发展数智物流和综合发展楼宇经济，力争通过3年左右时间实现生产性服务业占GDP比重达30%的目标，为高质量跨越发展注入新的动能。接下来，清江浦区将围绕高端制造业、高端生产性服务业“双赛道”继续谋划重大产业项目、培育新业态新模式、打造龙头领军企业、做强优势产业服务链，加快抢占生产性服务业赛道，更好赋能实体经济发展，为全力推动清江浦高质量跨越发展走在前、当好建设长三角北部现代化中心城市主力军提供有力支撑。

张为付指出，清江浦区作为淮安市中心城区，拥有全市两大核心商圈，也是全市金融核心区所在地，文旅底蕴深厚，优质医疗资源集聚，教育资源全市最优，人力资源条件较高，创新创业综合优势突出。区内以现代商贸、现代金融、现代物流为主体的现代服务业体系基本形成，中心城区的服务功能愈加完善，但也面临制造业的生产性服务业内部化严重，缺乏领军型、链主型企业等挑战。加快清江浦区服务业高质量发展，既要通过创造优质的生活生产环境，吸引人口、技术等要素的转移，扩大经济创造主体规模；还要做实基础性服务业、做好公共性服务业，进而更好推动生产性服务业的高质量跨越式发展。

据悉，近年来清江浦区先后招引实施了益海嘉里、天鹏锂能、伏图拉等一批总投资超50亿元重特大产业项目，吸引集聚了复星、顺丰、360、浪潮等一批具有行业引领力的头部企业，高端制造业和生产性服务业发展加快突破、加速成势。

调研期间，张为付与新华报业融媒体记者参观考察了清江浦区淮安金融中心、黄码港港产一体化食品产业园、数字经济产业园、阳光湖创新服务中心等地，现场了解清江浦区在聚力抢占生产性服务业新赛道上取得的成绩与经验。张为付结合清江浦区实际情况，对接下来如何进一步促进生产性服务业高质量发展提出了针对性、建设性的建议。

                                                                                    新华日报·交汇点记者 张晓蕊

                                                                                                                摄影 赵亚玲