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【环球时报综合报道】菲律宾近来不断挑动南海局势。据路透社20日报道,菲总统马科斯当日在夏威夷发表演讲时称,菲律宾已主动与越南、马来西亚等国接触,希望制定有关南海的单独行为准则,并希望这能进一步扩展到其他东盟国家。对此,中国外交部发言人毛宁20日强调,制定“南海行为准则”是中国和东盟国家落实《南海各方行为宣言》的一项重要任务,任何脱离《宣言》框架、违背《宣言》精神的做法都是无效的。
在出席亚太经合组织第三十次领导人非正式会议后,马科斯从旧金山回国途中在位于檀香山的丹尼尔·井上亚太安全研究中心发表演讲。据路透社报道,马科斯20日宣称,南海紧张局势的不断升级要求菲律宾和盟友与邻国加强合作。在谈及东盟国家集体行动时,马科斯声称,“我们仍在等待中国与东盟之间达成行为准则,不幸的是进展缓慢。”
马科斯提到的行为准则即是“南海行为准则”,旨在为在南海有利益的国家提供一套机制或行为规则,中国与东盟一直就此进行磋商。据中国外交部消息,落实《南海各方行为宣言》第二十一次高官会上月26日在北京举行。中国和东盟国家在会上宣布正式启动“南海行为准则”案文三读,同意加快推进“准则”磋商,争取早日达成有效、富有实质内容、符合国际法的“准则”。
暨南大学国际关系学院副院长、菲律宾研究中心主任代帆20日对《环球时报》记者表示,中国一直在积极推动“南海行为准则”的磋商。今年以来,马科斯一直“抓住南海问题不放”,让中菲关系受到很大影响。这背后是菲律宾国内外双重因素的影响,既有马科斯政府对美国外交政策的追随,也有其内部政治力量变化因素的影响。代帆认为,马科斯拉拢其他东盟国家自定“准则”,是试图以此增加与中国博弈的能力。某些南海声索国确实在寻找机会增强自身话语权,但南海涉及中国核心利益,中国是相关事务的重要参与方,缺少中国的“准则”是无效的,回避中国的单独准则也难以得到其他东盟国家认可。可能的情况是,这一单独行为准则只会成为菲律宾和个别国家的外交表态,不仅无助于南海局势的和平稳定,还会为相关问题的解决增加障碍。(赵觉珵)
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