习近平总书记在党的二十大报告中指出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。高质量发展意味着发展方式的深刻转变，而产城人深度融合正是推进苏州高铁新城实现高质量发展的重要抓手和实践路径。苏州高铁新城位于苏州大市市域地理中心，依托黄金“双十字”交通格局区位优势，正在大力推动“高铁流量”转化为发展的“资源留量”，是苏州市相城区推进“双中心”建设的核心引领区，同时担负着产业创新集群发展、城市功能转型、人口结构提升等重大任务，必须强化系统思维，以产城人深度融合来实现自身高质量发展。

以国家级综合枢纽为核心推进“站产城人”深度融合发展

苏州高铁新城依站而建、因站而兴，通过同步制订高标准城市规划和未来科技产业规划，使交通枢纽同时成为产业枢纽和功能枢纽。未来苏州高铁新城应继续将高铁苏州北站作为自身提升区域能级的关键载体。一是在站产融合发展方面，加速拓展高铁苏州北站建筑规模，提高承载能力，主动融入上海大都市圈建设，在虹桥国际开放枢纽建设中发挥重要节点作用，通过引入并配置全球科创资源实现聚合发展，以开放枢纽功能推动区域一体化。二是在站城融合发展方面，通过TOD核心区综合开发，建成集车站集疏运体系、城市快速路网、轨道交通、主次干道为一体的立体交通网络，实现高铁苏州北站枢纽与城市空间的交互赋能，以综合枢纽功能推动现代化高科技中心城区建设。三是在站人融合发展方面，通过便利的交通枢纽优势和柔性工作制吸纳周边城市的人才，推动流动人口的市民化，以高层次创业就业、高质量公共服务、高品质生活吸引人才留住人口。

以科技创新为引擎推进“科产城人”深度融合发展

近年来，苏州高铁新城把科技创新作为发展的核心驱动力，相继落户长三角先进材料研究院、长三角国家技术创新中心相城创新综合体、先进技术成果长三角转化中心等高能级创新平台，集聚了一大批优秀的科技型企业和高层次人才。一是进一步强化载体平台建设，发挥重大科创载体的引领作用，推动全链条创新真正实现“搬不走、压不垮、拆不散”。同时，强化各层次科技创新人才的引培用结合，健全创新保障机制，以人才集聚营造良好创新生态。二是强化企业科技创新主体地位，以多元主体汇集创新要素，用好大院大所资源、激励民营企业加大科研投入、集聚各类创新要素，营造更优产业创新生态。三是充分发挥在时空距离、综合成本、服务效率等方面的比较优势，完善科技创新转化应用链条，建强技术转化公共服务平台，实现创新链、产业链、资金链、人才链“四链”深度融合。

以数字经济为先导推进“数产城人”深度融合发展

发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业革新机遇的战略选择。苏州高铁新城超前布局，已初步形成“1+3+N”数字经济发展格局，即以大数据为最关键生产要素，锚定千亿级大数据产业创新集群目标，着力打造数字金融、先进材料、智能车联网三大产业创新集群，同步发展工业互联网、区块链、元宇宙、能源互联网、游戏电竞、影视动漫等多元业态，在数字基础设施、载体平台、场景应用、人才引培等方面卓有成效。未来应着力推进数实融合一体化发展来提升产业能级和城市功能。一是提高数字产业辨识度，与周边城市实现错位、协同发展，进一步着力发展大数据、数字金融、智能车联网等特色产业链。二是强化智慧城市建设，在政务、民生、产业等领域提供应用场景支撑，如高铁新城南天成路在智能车联网领域已形成全产业链生态，“智驾大道”为自动驾驶技术提供了整个智能驾驶的城市环境。三是推进生活方式的数字化智能化，充分发挥苏州高铁新城在智能服务、数字金融等领域的优势，以大数据、物联网、人工智能等先进技术，为居民提供方便、快捷的服务。

以人文经济为支点推进“文产城人”深度融合发展

2023年3月，习近平总书记在全国两会参加江苏代表团审议时指出：“文化很发达的地方，经济照样走在前面。可以研究一下这里面的人文经济学。”以人文经济为首要内容的人文城市建设，既意味着一种更高质量的城镇化发展方式，也提出了产城人深度融合发展的内在要求。一是高质量创新发展人文经济，在坚持经济发展中心地位的同时，强调人是经济活动的主体，推动“人文素养提升”与“经济持续发展”相互支撑，以人的全面发展提供持续创新动力。二是在传统与现代结合中打造城市文化品牌，积极挖掘区域历史文化资源，将品牌营造与现代城市的生产生活相融合，打造人文之城、智驾之城、会展之城、生态之城。三是践行人民城市、人文城市理念，提高城市生活品质，以人民的美好生活需要为出发点和落脚点，普及“一刻钟便民生活圈”“十分钟文体圈”，积极打造“青年发展型城市”，以社会治理现代化打造宜居宜业的“有福气之城”。

徐佳平（作者单位：中共苏州市相城区委党校；本文为课题《推进苏州产城人深度融合发展研究——以苏州高铁新城为例》研究成果）