“看,我们脚下以后就是园区入口大道,那边就是标志性建筑研发孵化中心!”顺着工作人员的手指,所有人目光齐刷刷望去,灵岩山下铺展出一幅壮阔的画面:占地418亩的项目工地上,塔吊林立直插云霄,人车忙碌施工正酣。
这是11月22日记者跟随六合区四套班子,实地调研南京航空航天产业园、南航国际创新港一期时的一幕。现场调研+案例剖析,党员干部有一个共同心声——“产业科技创新港正为六合开辟出全新的发展空间!”
对标对表我省打造具有全球影响力的产业科技创新中心和南京市建设产业科技创新中心主承载区的目标要求,六合产业科技创新港如何破解创新与产业融合难题?面对城乡发展不平衡,尤其是农村地区相对薄弱的现状,乡村振兴怎样保证既强村又富民?提升群众和企业的满意度、幸福感,何时再推进一批为民办实事项目和优化营商举措……
第二批主题教育开展以来,六合区立足区情实际,突出问题和实干导向,引导党员干部用好调查研究“传家宝”,做好以学促干“新答卷”。推进过程中,该区采取三级书记抓落实、清单整改销号制等实招硬招,围绕群众、企业关心的“大事小情”形成问题解决闭环,让人民群众真切感受到主题教育带来的新变化新面貌。
“融”字发力,创新港建设再提速
万里长江六合段,仙新路过江通道一桥飞架南北,与之衔接的501省道两侧,产业科技创新的“棋子”已纷纷落下:龙袍新城产业集聚区、航空航天产业园、雄州数控机床产业园、南航国际创新港……沿线120多万平方米科创载体陆续启动建设,目前已有近60万平方米建成投用。
串“珠”成链、连线成片,501科创产业带呼之欲出。摊开地图,这条产业带呈“一港两城六片区”布局,即六合产业科技创新港,雄州新城、龙袍新城,以及数智融合产业片区、航空航天产业片区、龙袍产业片区、科教园片区、数控产业片区、科教融合示范片区。
万丈高楼平地起,一砖一瓦皆根基。从规划图变为施工图,六合产业科技创新港提早谋划,已与南航、南师大、南信大、中国矿大、南工职大等高校合作,引入了包括2个国家级重点实验室在内的重大创新平台4家、央企校地联合实验室4个,相关人才和产业化项目49个,南京瑞为新材料项目落地后已获两轮6000万元融资。
利用“近水楼台”优势,联手高校联动南北,六合产业科技创新港起步即冲刺,是该区近两年来浓墨重彩的点睛之笔。六合区将其作为主题教育典型案例,进行解剖式调研,进一步增强运用党的创新理论推动高质量发展的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
从实践中来到实践中去,总结经验启示旨在为下一步发展盘清家底、找准问题、明确思路。六合区委书记、主题教育领导小组组长周勇说,六合产业科技创新港将坚持校地融合、产学研融合、产城融合、机制融合“四个融合”,推进项目建设同时开展“四个一”工作,依托一个科研平台、落地一个领军人才、带动一批产业化项目、集聚一群双创团队,通过嫁接高校创新资源带动央企、科研院所、头部企业和产业化项目落地。
以学促用,“融”字发力,创新港建设近期再提速。建筑面积约20万平方米的航空航天产业园改造完工交付,南航绿色智能制造技术与装备研究所等多个单位“拎包入住”。南京航空航天大学党委书记单忠德院士等带领一支上百人的博士团队,一头扎进这片新天地,研发方向大多是航空航天等国家重大战略需求和科技前沿领域。
补短强特,“三级书记抓”促共富
农户刚送来的露头青萝卜,一头从流水线进去,另一头出来就是腌制好的萝卜干……坐在满是萝卜味的“萝卜工坊”,竹镇镇竹墩社区党总支书记徐鹏正谋划下一步“大动作”。
“一开始没想到,这么土的农产品能成‘网红’。”社区每年10月到来年3月是收获和销售季,其余时间加工设备“吃不饱”。怎么扩产能、延链条、促共富?徐鹏带领党员边学边干,将订单种植农户从40多户扩大到100多户,预计今年销售额将增加到100万元;与邮乐购等平台合作搞直播带货,把板栗、玉米、麻油等搬上网。思路一拓宽,他越干越有劲:“坐着不动什么都难,甩开膀子干到处是办法,因为党组织就是我们的最大靠山!”
“乡村竞争发展能力不够强、村集体经济发展成效不够显著”,是六合区领导干部在走访调研中发现的问题。区委主要负责人和分管负责人挨个调研街镇和村社区,与基层党组织书记面对面,深入了解基层党建、社会治理、村集体经济发展等情况。区、街、社区(村)三级书记走进田间地头和企业工厂,同题共答、同频共振、同向发力,寻找破解难题“金钥匙”,在以学促干中压实了抓振兴的责任、提升了抓振兴的本领。
探索村集体经济壮大新路径,六合区明确要用好“国家农业绿色发展先行区、全国农业社会化服务创新试点县”等国字号名片,进一步彰显特色优势,做好“大而强、多而特、全而优”文章。紧盯产业兴旺不放松,六合区今年薄壳山核桃产业进一步壮大,建成全国最大的薄壳山核桃种质资源圃,种植面积扩大到6000亩。“茉莉六合”区域公用品牌形成龙头效应,“茉莉花文化旅游节”文旅品牌越叫越响。瞄准乡村振兴重点领域和薄弱环节,六合区与省农发行达成省内首笔区县层面战略合作,获得不低于100亿元授信支持。双方将深入学习“千万工程”经验打造示范点,目前已确定平山林场环境整治及产业提升等6个专项支持项目。
惠民利企,主打“获得感满意度”
六合区市场监督管理局在窗口推出“两件事一次办”,经营户杨先生领取到全区首张“跨区迁移”个体工商户营业执照,省去多趟跑腿的麻烦;区应急管理局牵头多部门推动在工业企业层面率先建立落实“综研联检”,尽量减少“干扰”企业,检查同比减少1180多次;全区成立10亿元的区级创新产业基金,会同金融机构开展系列融资对接活动10余场,化解企业融资难……
主题教育开展以来,六合区提出将“企业家脸上的笑容”作为衡量营商环境的重要指数。上月举办首届“校企面对面·英才聚六合”人才引育专场活动,50多家企业与27所高校面对面对接需求,与南工大、南师大等高校签约共建大学生实习基地,达成4项产学研合作项目,建立引才留才长效机制。
主打一个“获得感满意度”,六合建立问题清单整改销号机制,形成发现问题、研究问题、解决问题的工作闭环,通过一件件可感可触可见的民生实事,将主题教育成果转化为推动高质量发展的实际成效。
在“全国乡村治理示范村”横梁街道三友湖村,村党委从民生“小切口”出发,推出为失能半失能老人代洗厚重衣物、公益理发、每月为老人过生日等暖冬行动;在村级公益事业“一事一议”财政奖补项目支持下,马鞍街道大圣村圣陵路上一盏盏路灯悄然亮起,冶山街道东王社区方大营组村民多了一处800平方米的健身休闲广场……
“人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的,产业强区最终落脚点是为了富民强区。”六合区委主要负责人表示,该区将把“实”字贯穿主题教育始终,持续深化党建引领基层治理实践,聚焦群众“急难愁盼”办好民生实事。面对民生保障、基层治理方面存在的一些短板,下一步将从增收致富、公共服务、基层治理等方面下功夫,多措并举壮大村集体经济、拓宽居民增收渠道,加大优质教育、医疗、养老、托幼、文体等重点领域民生供给,让发展成果更多更公平地惠及人民群众。