新华日报财经讯  12月5日，在太仓市新市民金融惠新矩阵发布仪式上，省内首个新市民金融服务平台——娄城新市民金融服务平台正式上线。新市民涂浩铭在该平台上，仅用时5分钟，不仅第一次看到自己在这个城市的信用分685分，而且获得授信33.6万元，同时成功申请到15万元、12个月期限的数字人民币贷款，利率仅3.85%，担保费451.23元。他也成为太仓市首个获得“娄城新市民创业贷”的用户。

2016年，涂浩铭随家人从江西来到太仓做铝材生意。今年3月8日，25岁的他，拿出20万元积蓄，注册了一家餐饮店，主打炒饭外卖，每月平均销售8000-9000单，每月流水10万元左右。“我想多赚点钱买房子，在太仓安家定居，这段时间外卖生意还不错，想着扩充一下门面，改善下后厨、添置些桌椅，把堂食做起来。”他说，用这个小程序申请贷款确实挺方便，更没想到信用分这么高，看到的时候还有点小惊喜。

信用分，成为太仓新市民金融服务的一大亮点。所谓信用分，其实是由太仓新市民事务中心联合行政审批局等单位，利用大数据赋能而搭建的一套新市民金融信用评价指数。据介绍，信用总分为1000分，包含稳定性指标和个人征信两部分。从占比权重来看，稳定性指标占0.63，个人征信占0.37。其中，稳定性指标是首创，由公安、民政、教育、税务等8个部门的13项政务大数据构成。

“以信用分为代表的新市民金融信用体系建设，是解决新市民自身和金融体系两端供需问题的切入点，探索让新市民和金融机构都得到实惠的路径。”太仓新市民事务中心副主任陈一天说，根据年初做的《苏州县域新市民金融服务调查问卷》（简称“调查问卷”）来看，新市民贷款主要是创业，但创业项目起步多数是个体工商户、小微企业。而其受工作不稳定、流动性大、难以提供收入流水证明、缺乏抵押品等资信偏弱、信息缺失等限制，很难从银行获得融资。从调查问卷来看，55%的受访者表示有贷款，32%以上的受访者表示目前贷款余额在20万元以上，28%的受访者使用第三方融资平台解决资金难题。贷款遇到的最大问题是利率和要求过高。

在太仓农商行，新市民客户数量占比为32.9%，其存款余额占对私客户存款余额的比例为10.5%，而其贷款余额则占40.77%。“新市民存款余额明显偏低，在创业创新和消费置业方面的贷款需求又非常强烈。”陈一天说，我们受互联网思维启发，想给新市民群体做“信用画像”，刷脸评分，见分即贷，且是信用贷。

“此前，较少有针对新市民个人的‘信用画像’，而金融机构为了更精准服务，又对此有强烈的需求。目前设定的13项数据，主要根据银行、保险等金融机构的需求而设定，首批线上接入了太仓农商行、江苏银行等2家银行、东吴人寿、太平洋财险、人保财险、中国人寿等4家保险公司，未来还会介入更多的金融机构，且随着创业贷的用户数据增多及反馈情况，将逐步调整信用维度，使得信用画像更精准。”国家金融监管总局苏州监管分局一工作人员说，各家银行可根据平台的信用赋分，结合自身风险偏好，给予授信额度。据此，太仓新市民个人贷款最高50万元；创业实体吸纳6人及以上就业的（含创业者本人)最高可获得100万元贷款，贷款利率不超过LPR+100BP。

与此同时，为了鼓励银行向新市民提供贷款，解决其敢贷、愿贷、能贷、肯贷问题，“娄城新市民创业贷”专门设立了首期2亿元的风险补偿基金，由政策性担保公司提供担保，担保费率与新市民信用“积分”挂钩，分为0.3%、0.5%、0.8%三个档次。

据悉，为了让新市民进得来、留得住，太仓探索建立了新市民金融服务“1+3+N”（新市民事务中心+地方金融局、太仓人行、银保监组+N家金融机构）的工作机制，率先组建地方新市民金融服务中心。

记者从发布仪式上获悉，除了线上金融服务外，太仓市还依托于银行、保险公司等实体网点，设立了12家新市民金融服务站。陈一天说，接下来我们将继续丰富拓展“金融+生活+政务”新市民金融服务场景，持续擦亮太仓金融惠新矩阵品牌，不断提升新市民服务水平，让新市民群体拥有更多获得感、归属感。

新华日报财经记者 赵伟莉