促进人与自然和谐共生的江宁路径 

人与自然和谐共生是中国式现代化的特色之一，党的二十大报告对推动绿色发展，促进人与自然和谐共生作出了具体部署，明确提出，“尊重自然、顺应自然、保护自然是全面建设社会主义现代化国家的内在要求”，要坚持可持续发展，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。近年来，南京市江宁区以习近平生态文明思想为指导，全面践行“两山”理论，在生态环境修复、美丽乡村建设、绿色发展转型方面走出了独具特色的江宁路径。

摘要：党的二十大报告提出，要加快实施重要生态系统保护和修复重大工程。近年来，江宁区把“共抓大保护、不搞大开发”作为压倒性政治任务来抓，举全区之力坚决打好长江大保护攻坚战。立足“城市双修”，江宁从“生态修复”和“功能织补”两方面，着力提升环境基础设施建设水平，着力提升生态系统多样性、稳定性、持续性；变矿坑为生态公园，变污渠为清洁河道、变人类生产区为国家湿地公园，在推进生态环境修复上走出了一条独具特色的江宁之路。

关键词：生态修复环境美江宁

着力推进生态环境修复，修出大美江宁

党的二十大报告强调，尊重自然、顺应自然、保护自然是全面建设社会主义现代化国家的内在要求，明确要坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。进入新时代以来，江宁区牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持人与自然和谐共生，在加快实施生态系统保护和生态环境修复上不留空白、不遗余力、不惧困难、不负人民，走出了一条独具特色的践行习近平生态文明思想的江宁路径。

尊重自然，就要还自然本来面目；江宁秉持绿水青山就是金山银山理念，推动“两山”双向转化。

大自然是人类生存和发展的基础，为人类社会提供原料并承接排出的废弃物。江宁作为南京市乃至江苏省的经济强区，在经济快速增长过程中不可避免地留下了“生态印记”。对照习近平总书记关于生态文明建设的一系列论述和指示批示精神，我们越来越强烈地感觉到，青山守得住，必有祥凤来；唯有还自然本来面目，才是对自然的尊重；唯有尊重自然，人类才有永续发展的基础。绿水青山就是金山银山，修复绿水青山也需要舍得投入金山银山。

江宁立足“城市双修”，做好生态修复和功能织补，通过一系列生态修复与人工干预相结合方式，有计划、分步骤地修复被人类采石破坏的山体、植被、土壤环境与水系环境等，修复生态系统的结构与功能。成功将汤山南端五个采石宕口组成的废弃矿坑群修复为“矿坑公园”，不仅解决了多年开采留下的大片山体裸露、废土废渣堆积、扬尘等一系列环境问题，还使曾经黄沙漫天的矿坑变成年均负氧离子浓度超过1000个/立方厘米的“中国天然氧吧”。矿坑公园是江宁践行“两山”理论的生动范例，成为“南京市中小学生研学实践教育基地”，并被列入省级党史学习教育基地，获得水利部“科技示范园”称号。废旧矿坑变身生态公园，让人民共享到生态文明建设的成果；高水平建成江苏园博园，则是江宁充分尊重自然，在发展中保护、在保护中发展的又一典型案例。2018年10月，江苏省人民政府决定，由南京市承办2021年第十一届江苏省园艺博览会，选址定于江宁汤山北部。园博园紧邻南京市江宁区汤山温泉国家旅游度假区，位于紫金山、栖霞山、宝华山、汤山四个风景区环抱圈内，在建设之初，我们就决定把“绿色发展”放在首位是第一原则。因为是开采多年的矿山宕口，在这里建设园博园工程难度大、资金投入多，但如果能成功实施生态修复，则对推动绿色发展更具有示范引领的时代意义。通过对4万平方米的泥潭进行治理，打造了“空中花园”；通过在长1100米、深至22米的矿坑之中重构绿色生态系统，打造了“未来花园”；通过对遗存的厂房和生产线改造升级，打造了“再生花园”；通过依托阳山碑材天然崖壁和水面景观，打造了“石谷花园”，园博园以举办第十一届江苏省园艺博览会为契机，在生态修复的基础上，结合其独特现有资源，充分挖掘、深度释放，让“两山”理论在此落地生根、开花结果。现在，区域内整体绿化面积由之前的不足10%提升至80%，公共区域绿化面积达166公顷，森林抚育总面积约91.22公顷，负氧离子全区排名前列。在项目开展的同时，区域内环境得到极大改善，生态系统持续修复，生物多样性更加丰富，植物种类增加了近千种，成为了江宁知名的“氧吧”。2021年4月16日，园博园正式开园并对外试运营，持续近一个月的园博会吸引了全国各地几十万人参观游玩。2021年9月29日，园博园正式运营，一经面世，各项营业数据就比肩黄山、九寨沟等老牌著名景区。2022年春节期间，园博园综合旅游收入创历史新高，位列南京市十大直报景区之首。

顺应自然，就要与自然和谐共生；江宁从“道法自然”的角度，不断提升环境基础设施水平，推进城乡人居环境整治。

随着人口的增多和生活方式的改变，农村的生活污水不再能像以前那样自然消解，越来越多的人口产生的大量废弃物，成为我们城市的沉重负担。党的二十大报告指出，要“提升环境基础设施水平，推进城乡人居环境整治”。江宁区顺应自然内在运行规律、遵循社会发展规律，不断推进城乡生活生态化，在农村生活污水治理方面，打造全国示范区；通过“无废城市”建设，打造绿色生态系统。

隶属于江宁区谷里街道张溪社区的徐家院村，是江苏省首批特色田园乡村试点村，地处江宁区全域旅游生态廊道的核心区域，2014年建成处理能力20吨/日的污水处理设施2座。但随着旅游产业的发展，游客数量增加，污水日处理能力已不能满足节假日污水量的需求。为了使处于生态区的村民的生活生态化，2020年区水务局采用成熟的A²O工艺，根据徐家院村本身地理条件和当地生态环境，因地制宜建设了一套污水收集处理系统。村民生活污水根据类型不同分别经过化粪池、油污格栅井等汇入污水管网，实现“黑灰水分离”，并通过定期清理化粪池、油污格栅井，将粪便、油污等易引起管网淤积堵塞的物体分离在前端，有效减轻管网运维压力，有效提高污水设施运行效能。徐家院村农村污水处理设施建成后受到了当地村民的一致好评，通过收集处理当地村民的日常生活污水，每年约削减外排至周边水体的污染物中的COD1.3吨、氨氮0.15吨、总磷0.32吨、总氮0.39吨，极大改善了村庄水环境，提升了村庄人居环境。目前，江宁区通过大力推进农村生活污水治理，实现全域1437个自然村农村污水处理设施全覆盖，受益农户超过37万人，先后获评全国农村生活污水治理示范区，全省农村污水社会化治理试点等荣誉。在关注农村人居环境改善的同时，江宁把无废城市建设作为源头减量化的重要一环，并积极鼓励市场主体参与进来。成立于1995年的南京凯燕电子有限公司，主要从事废弃电器电子产品处理等再生资源回收及利用。为确保电子废弃物安全回家，该公司累计投资约1000万，实现污染防治设施升级换代，并建成省市区联网，24小时无死角的监控系统。2018年1月，成为第一批全国环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放的明星企业。每年的“公众开放日”，凯燕电子向公众介绍电子废物的危害和处理原则，并组织公众进厂参观，既是企业的自我监督，又起到了环境宣教的作用。

保护自然，就要提升生态系统多样性、稳定性、持续性；江宁区把“共抓大保护，不搞大开发”作为压倒性政治任务来抓，举全区之力坚决打好长江大保护攻坚战。

党的二十大报告指出，要实施生物多样性保护重大工程，推行草原森林河流湖泊湿地休养生息，实施好长江十年禁渔。习近平总书记多次强调，人类逐水而居，文明伴水而生，人类生产生活同湿地有着密切联系。江宁区牢记习近平总书记教导，坚定不移修复长江岸线生态环境，把人类生活范围扩大挤占的其他生物的生存空间还给自然，努力把南京长江新济洲国家湿地公园打造成“长江大保护”的生态文明样板区。新济洲的上岛公路从码头修到核心区便戛然而止、除科教需要外只有少量人员在合理利用区工作，为的就是把人对生态的干扰降到最低程度。通过湿地巡护和管理、采取栖息地保护与修复措施、建立生态监测体系、水岸保护和修复、水系整理和疏通、环洲大堤迎水坡加固、森林灌丛草本湿地恢复等措施，如今的新济洲，监测到的鸟类品种逐年增加，约占全球总量的20%的上万只国家二级保护动物花脸鸭栖息在此；极度濒危物种江豚在南京段的数量已由5年前的20多头增加至50多头，南京也成为全国唯一在市中心江段可以看到野生江豚活动的城市，新济洲成了无数动植物共同的“新家园”。2016年8月，国家林草局（原国家林业局）授予新济洲“国家湿地公园”称号，成为国内第一个洲滩型国家湿地公园、南京第一个国家级湿地公园。作为长江进入南京的“第一站”，新济洲之变既是江宁从靠江吃江、过度索取，到守江爱江、拥江护江的浓缩，也折射出总书记“共抓大保护，不搞大开发”的生态文明思想和长江经济带高质量发展的历史进程。

负责人：王辉龙南京市委党校市情研究中心主任、教授、博士

成员：谭倩南京市委党校政法教研部副教授、博士

庞爱萍南京市委党校公共管理教研部副教授、博士

黄向梅南京市委党校经济学教研部副教授、博士