余霞散成绮，澄江静如练。地处江尾海头的江阴，简称“澄”。秉承“创一流”为精髓的江阴精神，江阴的综合实力县域领先。这颗长江之滨的璀璨明珠，从来都是一座“不服输”的城市，也有一支“不服输”的检察队伍。

近年来，江阴市人民检察院始终锚定走在前列的奋斗目标，争一流业绩、创一流品牌、建一流队伍，以能动履职护航江阴高质量发展。2023年11月，人社部、最高检授予江阴市检察院“全国模范检察院”称号。2024年1月5日，江苏省检察院、无锡市委在江阴召开动员大会，号召并开展“向江阴市人民检察院学习”活动。

把办案当“赶考”，卷卷写担当

“本院认为，‘簧金夵通’虽是真药，但只是诈骗工具；销售员假冒医生等身份，通过话术骗取被害人高价购药，实际目的为敛财，符合诈骗罪构成要件，‘正规外衣’难掩诈骗事实。”法庭上，面对检察官掷地有声的指控和扎实的证据，此前一直辩称自己无罪的犯罪嫌疑人姜某，终于低下了头。

本案中，以姜某为首的犯罪团伙以线下药房为“外衣”，先在网络发布广告获取患有眼疾的老人的联系方式，再冒充医师启动“话术”，通过开场、问诊、下危机等8个步骤，夸大药效，以数十倍的价格出售普通中成药，致全国6000余名老年被骗，销售金额高达600余万元。

这是江阴市检察院第一次办理用真实药品来实施诈骗的案件。国内相关判例非常少，能否定性为诈骗，能否将后台业绩表记录的600余万元的销售“业绩”作为诈骗金额来认定，司法界存在很大的争议。

对此，承办人在提前介入阶段就着手谋划：引导公安侦查未到案的股东和业务员，明确诈骗组织架构和层级分工，厘清作案手法；多次提审涉案的主管、业务员等，确认其冒充医师，目的是敛财而非治病，从而认定该团伙的行为符合诈骗罪的构成要件。

规范电子证据取证程序，详细比对查获的业绩表、工资表、物流发货数据和银行卡回款金额，确保后台数据与之可以相互印证，确认后台数据真实，应当以此认定诈骗金额。

庭审时，辩护律师果然提出“虚假广告罪”的辩护意见，并对将后台“600余万元”的销售业绩认定为诈骗金额提出质疑。

公诉人出示上述一系列客观证据，形成确凿完整的锁链，最终被法院全部采纳。主犯姜某被判构成诈骗罪，获刑12年，并处罚金。老人们的养老钱得以挽回。

这起案件，只是江阴市检察机关突破重重阻力，坚决打击犯罪，还老百姓公道的一个缩影。

江阴市检察院“四大检察”年均办案量约5400件，其中年均办理刑事案件约3500件5000人，办案总量约占无锡地区的三分之一，位居全国基层检察院前列。出色办理全国首例“王者荣耀”外挂案、“天空一号”千人特大缅北电信诈骗案等案件。最近5年来，29个案件入选全国、全省检察机关典型案例。

同时，履行法律监督职责。2019年以来，推动法院对47起案件自行再审并依法改判。48篇调研报告被上级关注，推动解决了一批社会治理难题，不断拓展办案效果延伸面。

把服务当“天职”，处处护发展

“江阴市2022年度制造业最具成长性十强企业”第一名、“江苏省2022年度专精特新中小企业”……细数合规整改后取得的荣誉，江阴某高新技术企业法定代表人曹先生眼睛里透着兴奋的光。

这家有着400多名员工、23个自主知识产权、1个研发中心的省级高新技术企业曾因经营不善负债累累。2020年4月，曹先生上任，公司稍有起色，却在2021年得知，上一任管理者曾伙同原会计在2015年至2017年涉嫌骗税110余万元，刚接到订单的公司濒临停工。念及公司400多号员工需要养家，该公司决定补齐税款，并主动提交企业合规申请。

2022年5月30日，江阴市检察院依法对其开展合规整改，引导建立完善15项专项制度，建立全流程监督内控体系。经整改，该公司2022年营业收入同比增长107％，增值税缴纳额同比增长70％，企业所得税增长9．7％，利润总额增长155．5％，新增创新成果专利15项。

鲜活的数字，深切诠释了“法治，是最好的营商环境”。

涉企案件一头关系经济发展，一头关系百姓冷暖。近年来，江阴市检察院深入推进涉案企业合规改革试点工作，建立侦、诉、审全流程合规以及行刑合规互认等机制。19家涉案企业经合规整改，贡献税收近亿元，上万名员工的生活得以保全。联合市工商联构建的“三同三联”惠企助企机制，入选全国100对工商联与检察机关沟通联系机制典型事例。

让企业活下来，更要让百姓生活得幸福安定。江阴市检察院紧盯群众的“操心事、烦心事、揪心事”，“铁拳”打击黑恶势力，高效办理6起中央、省挂牌督办的黑社会组织案件，让百姓“睡得安心”；“铁面”解决高层住宅消防安全问题，办出全国检察机关“为民办实事破解老大难”展示案例，让百姓“住得舒心”；“铁心”保障舌尖安全，创建全国首家检察机关“生态环保和食品安全快速检测中心”，让百姓“吃得放心”；“铁腕”推进生态检察，追索生态修复费用2200余万元，补植复绿120余亩，增殖放流鱼苗10万余尾，让百姓“过得顺心”。

把创新当“信仰”，步步走在前

“这本工具书里涵盖6个常见轻罪刑事案件罪名，每个罪名明确了20－30个证据收集要点，繁简分流后的轻罪案件，只需按图索骥，就能快速梳理出关键证据。”江阴市检察院澄江检察室副主任张涛口中的“工具书”，是侦查监督与协作配合办公室设立后，由公、检两家业务骨干共同编纂而成。

这家全省首创的江阴市侦查监督与协作配合办公室，将繁简分流工作前置至公安环节。70％的案件得以“简案快办”，“简易＋速裁”程序适用率达87．19％，刑事案件平均办理时长缩短44．6％，成功入选全省检察机关改革创新工作培育项目。

2023年，江阴市侦查监督协作机制再次“升级”，检察机关继续扩大“朋友圈”，联合公安、法院、司法局成立一站式轻罪治理中心，形成了一个集轻罪治理、实践基地、新型犯罪研究中心于一体的治罪、治理矩阵，蹚出一条“治罪”和“治理”兼容并重的社会治理新路径。

江阴通利观护帮教工作站便是轻罪治理中心的实践基地之一。这个依托企业建立的帮教工作站，不仅能开展仿真体验式法治教育、涉罪未成年人行为矫治，兼具技能培训、精准帮教的功能。江阴市检察院曾牵头成立全省首家技校型观护帮教工作站，并获评最高检未成年人检察法治创新实践基地。2008年以来，帮教工作站共接纳罪错未成年人200余人，其中，13人获得了电工、电焊工等初级资格证。

为进一步释放“澄爱护苗”未检品牌的加乘效应，江阴市检察院创新性地推出全省首个未成年人慈善基金，推动司法救助和社会救助互为补充；定期开播的“空中课堂”，累计覆盖10万余人；研发5大主题沙龙23门亲职教育课程，家庭教育指导工作获全国人大监察和司法委员会肯定。

侦协办和“澄爱护苗”的成功创新，让江阴市检察院对“协同发力”有了更深刻的认识。为了把“点”的成功进一步转化出“面”的影响力，江阴市检察院联合市政府出台无锡首个加强“府检联动”工作意见，构建“检察＋审计”“检察＋税务”等监督协作模式，以“检察＋”释放作战效能。截至目前，已依托该模式合力挽回国有资产损失5．2亿余元，盘活国有土地217亩，充分实现了执法司法力量的融合。

把队伍当“名片”，张张塑风采

“在日益‘内卷’的当下，青年人应该做大河里的小鱼，还是小河里的大鱼？请正方一辩发表观点！”2023年11月9日，江阴市检察院“剑蓝杯”辩论赛上，主持人话音落罢，正反双方便开始你来我往，唇枪舌战，在观点的激荡中展露出缜密的思维、严密的逻辑和深厚的论辩功底。

定期开展青年干警辩论赛，是江阴市检察院“青蓝计划”的常规动作。

近年来，江阴市检察院实施“青蓝计划”人才培养工程，建立政治、业务双导师帮带机制。除了辩论赛，还时常开展青年干警成长论坛、小课堂大家讲、办案团队大比武等活动，一批“能说会写善干”的年轻干警迅速成长成才，涌现出一等功个人、全国优秀办案检察官、江苏省五四红旗团支部等先进典型，9人次获全国、全省业务竞赛标兵、能手，11人次入选全国、全省人才库，人才建设始终走在前列。

同时，江阴市检察院坚持以政治建设铸魂固本。“三融四有”党建工作法被省检察院推广，“益起护江”党建品牌引领推动长江大保护案例获评江苏检察机关党建与业务深度融合典型案例，多年获评“人民满意机关”。

以精湛业务服务人民，更要以优良作风取信于民。江阴市检察院创新“党建＋督察”监督机制，组建以“纪检委员＋检务督察”为成员的“澄检小清团”，将教育监管触角贴近干警、嵌入案件。成立“检爱”志愿服务队，推出“澄爱护苗”“澄心护航”等为民实践项目，“澄苗计划”荣获第四届中国青年志愿服务项目大赛银奖。

“从善从德一身正气，不贪不沾两袖清风”成为全院干警的座右铭。（玄晓霞）