坚持和加强党对高校的全面领导，是马克思主义政党独特优势在教育领域的重要体现，是办好中国特色社会主义大学的根本保证。近年来，随着高校巡察工作的深入推进，各高校积极落实巡察工作主体责任，取得良好成效，在加强党的全面领导、推动高校治理能力现代化建设等方面发挥了积极的作用，成为新时代高校各项工作高质量发展的重要保障。但在具体的巡察过程中，仍然存在一些亟待解决的问题。面对高校治理现代化建设的现实需求，亟需进一步深化对高校巡察工作的认识，推动新时代高校巡察工作提质增效和高校治理现代化。

突出政治定位，完善高校巡察工作顶层设计。作为推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸的战略举措，巡察工作承担着对各基层党组织进行“政治体检”的重要责任和使命，是落实以人民为中心的发展思想，厚植党执政的政治基础和群众基础的必然要求。当前，面对新的形势和要求，高校巡察工作必须进一步突出政治定位，坚定拥护“两个确立”，始终做到“两个维护”，在深刻理解巡察工作内涵要求的基础上，全面深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚持和加强党对高校教育工作的全面领导，从而确保党的教育方针政策在高校的落地和实施。同时，在具体的实施过程中，还需要始终把握巡察工作的正确方向，把政治建设融入高校巡察工作的顶层设计之中，充分发挥体制机制的顶层引导作用，为高校各项事业高质量发展提供方向指引。一方面，要以推进高校治理体系与治理能力现代化为目标，围绕监督主体、监督客体和监督原则完善高校巡察体制机制，进一步明确各主体的任务清单和工作流程，为高校政治监督和巡察工作具体化、精准化和常态化发展提供制度保障。另一方面，要进一步优化高校巡察工作整体布局，在不断拓展巡察工作领域的同时，制定更加完善的高校巡察工作规划，把高标准、严要求贯彻到巡察工作的全过程之中，进一步提升高校巡察工作的针对性和有效性。

坚持问题导向，提升高校巡察工作整体效能。“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”，不仅是巡察工作的生命线和落脚点，同时也是高校巡察工作的主要目的所在。但是，在以往的高校巡察工作中，由于工作方式单一和专业化水平欠缺，往往存在监督内容泛化、难以获得可靠问题线索、巡察工作浮于表面等问题，严重制约了高校巡察工作的有效开展和治理能力的提升。在新的历史时期，面对日益复杂的巡察任务，高校巡察工作要进一步强化问题导向，以重点领域为突破口，深入挖掘问题根源，有针对性地开展监督和问责整改，确保高校巡察工作的权威性、震慑力和推动力。首先，要聚焦重点领域，不断提升巡察工作发现问题的精准度。发现问题是巡察工作的首要职责，在高校巡察工作的开展过程中，要着重加强对重点领域权力和责任的监督，聚焦关键岗位、环节和领域，不断提升精准发现问题和解决问题的能力，防止把巡察变成一般的业务检查、工作督查。其次，要重点关注领导班子“一把手”和“关键少数”，紧盯被巡察党组织的职能职责，进一步压实巡察整改责任，坚决杜绝巡察过程中的走过场、不到位等问题。最后，针对巡察工作中发现的问题和线索，要深刻剖析问题产生的根源，制定更加完善的巡察整改责任追究办法，确保对发现的问题及时采取有效措施予以整改，形成责任贯通的工作闭环，充分发挥巡察利剑的震慑、遏制和治本的作用，让问题转化为推动高校巡察整改工作的动力。

强化协同机制，构建高校巡察工作联动格局。高校巡察工作体量大、范围广、难度高，是一项系统性、长期性的工程，必须坚持系统思维和整体性治理视角，在大监督体系理念的指导下整合各类监督力量，探索构建“纵向贯通、横向协同、全面覆盖”的协同巡察监督机制和联动格局，一体推进发现问题和推动解决问题，切实提升新时代高校巡察工作的质量和效能。一是要全面贯彻落实上下联动的巡视巡察工作方针，明确各级巡视巡察机构在上下联动中的职能责任，形成上下级之间有效联动、责任贯通的工作机制，引导各高校党组织积极对接上级巡视巡察机构的工作要求，确保下级巡视巡察机构在上级巡视巡察机构的督促下更好地履行职能责任。二是要将巡察监督与其他监督方式相结合，在推动纪委机关、组织部门与巡察部门之间深度协同的同时，进一步加强党内监督与民主监督、审计监督、财务监督以及群众监督和舆论监督等监督方式的协同与融合，在整合各类监督力量与资源的基础上探索构建多层次、立体化的高校巡察监督体系，切实增强监督效果。三是要强化巡察工作和高校日常监督的融合，将巡察整改融入高校日常工作体系之中，进一步加强巡察整改成果的运用，借助内部审计、督查督办、投诉举报等制度构建长效监督机制，推动高校治理体系和治理能力现代化稳步提升。此外，广大师生既是高校巡察工作的重要参与者，同时也是巡察工作的受益者，要始终坚持巡察工作依靠师生、为了师生，发动师生群众广泛参与巡察工作，筑牢高校政治监督和巡察整改的群众基础。

顾 滢（作者单位：江苏经贸职业技术学院；本文系江苏经贸职业技术学院“杰出青年”资助项目〈经贸人〔2020〕5号〉，2023年江苏经贸职业技术学院重点课题“治理现代化背景下提升高校巡察监督质效研究”〈编号：JSJM23003〉成果）