1月25日，省政协委员，南京海事法院党组书记、院长花玉军；省人大代表，苏州市人民检察院党组书记、检察长李军走进新华报业传媒集团2024江苏省两会“今天我主持”演播室，共话如何优化法治营商环境，为江苏经济高质量发展保驾护航。

主持人：法治是最好的营商环境，请问海事法院的职能和其他法院有何不同？如何通过司法履职服务发展大局？

花玉军：作为党的十八大以来全国唯一新设海事法院、江苏唯一新设专门法院，南京海事法院紧扣“法治+专门”职责定位，2023年受理海事海商案件4224件，审执结3561件，收、结案数均位列全国海事法院第3位。

聚焦重大战略实施提升海事司法贡献度，南京海事法院牵头成立长三角海事执行联盟。聚焦海洋经济发展提升海事司法贡献度，制定《服务保障海洋经济高质量发展的若干措施》，审理涉船舶海工研发、制造等案件415件。聚焦水运江苏建设提升海事司法贡献度，南京海事法院依法审理涉港口航道、江海联运等案件824件。聚焦美丽江苏建设提升海事司法贡献度，全省首例以跨省异地劳务代偿生态修复公益诉讼案入选“两高”联合发布的九大典型案例。

主持人：苏州市检察院是苏州市政法机关中唯一的“苏州市民营经济工作贡献突出单位”，苏州市检察机关如何充分履职护航高质量发展？

李军：全省检察工作报告中多次提及苏州检察工作，涉及高质量发展的就有5条。3年前，我们提出打造企业犯罪率和企业被犯罪率“双最低”城市的目标，数据见证了我们的努力：2023年依法起诉侵犯知识产权犯罪138人，同比上升6%；商业秘密侵权犯罪审查起诉人数占全省的38.9%，办理企业合规案件48件……最自豪的一点，是报告专门提到苏州市检察院获评苏州民营经济工作突出贡献单位，作为全市政法机关唯一的获奖单位，我们欣慰于刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察融合履职，打出的产权保护、容错纠错、亲商惠企“组合拳”更有力。

主持人：当前，南京海事法院如何不断创新发展新时代“枫桥经验”，持续加强基层治理，打造一流法治营商环境，推动江苏经济高质量发展？

花玉军：南京海事法院创新发展新时代“枫桥经验”，以“小事不下船、大事不出港、矛盾不上交”为目标，帮助当事人获得赔偿款、挽回损失4.9亿元。南京海事法院联合省交通运输厅、江苏海事局等10家单位搭建“1+10”海事司法与行政执法协作机制，连续4年召开协作会议，开展多维度司法执法协作。设立18个涉渔涉港一站式解纷中心，研发上线“法护海江河”智能化平台，近50%的海事纠纷通过调解或和解结案。

主持人：2023年，苏州检察机关发布《发挥检察职能作用 解决群众“急难愁盼”白皮书》，是检察机关落实新时代“枫桥经验”的一项实事。对于持续加强基层治理，打造一流法治营商环境，推动高质量发展，检察院有什么做法?

李军：建设法治化营商环境是个系统工程。我们围绕“企业涉法诉求”和“保障就业者权益”集中发力，前者着力于精准服务，后者重点在留人引才。我们搭建民营企业法律服务绿色通道，通过开展“护航企业敢干”开放日、“问需于企·法护企航”主题调研等活动，联络366家企业，推出125项助企实事。合理、合法维护劳动者权益，方能答好营商环境“最优解”。我们支持农民工依法讨薪，提起公诉、支持起诉125件，帮助追索748.9万元血汗钱。

主持人：据了解，南京海事法院受理了多起当事人主动将争议解决方式由国际仲裁变更为到法院诉讼的案件，南京海事法院如何通过审判服务保障海洋经济发展和更高水平对外开放？

花玉军：海事审判是涉外法治建设的重要组成部分，2023年依法审理涉外、涉港澳台案件149件，其中46起案件涉RCEP签署国家，13起案件外方当事人主动选择或变更管辖到南京海事法院诉讼。

南京海事法院积极打造一流法治化营商环境，妥善审理103起我国“走出去”企业涉外海事纠纷，坚定维护我国海外投资利益。在不断提升海事司法国际公信力方面，我们提出打造涉外商事海事纠纷解决优选地倡议，连续3年有案例入选全国海事审判典型案例。着力提升海事司法国际影响力，南京海事法院定期录制英文版《海法之声》，连续3年发布中英双语《海事审判报告》，不断增强中国海事司法国际话语权。

主持人：2024年最高检将部署开展“检察护企”专项行动，持续优化法治化营商环境。苏州市检察院有什么具体打算？

李军：法治化营商环境没有最好，只有更好。我们以司法标准统一、跨区域协同保障助力长三角一体化发展等重大战略落地落实，将从三个方面发力。一是让企业财产更安全。拓宽涉非公经济控告申诉渠道，常态化开展涉企刑事“挂案”清理。严厉打击侵犯知识产权犯罪，加大民企内部人员贪腐惩治预防。二是让市场竞争更公平。稳妥推进反垄断公益诉讼，打击严重损害企业发展权益的虚假诉讼、逃避执行等行为，以行政争议实质性化解减轻企业诉累。三是让政策环境更稳定。持续深化涉案企业合规改革，最大化发挥制度对企业生产经营活动的规范、引导作用。以高质量的府检联动促进依法行政、建设法治政府，使企业进一步稳定发展预期、增强发展信心，激活苏州高质量发展、高水平创新的一池春水。

监制 顾新东

策划 陈月飞 高伟

统筹 唐澄 潘海兵

记者 宗祺 王晓红 郎建强

摄影 蒋文超

摄像 曹阳 王昊晨 周天琦

剪辑 曹阳