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扬子晚报网5月6日讯（记者 刘丽媛）营商环境是企业生存发展的土壤。今年3月习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，要持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，塑造更高水平开放型经济新优势。5月6日，江苏省人民政府召开新闻发布会，通报近年来江苏营商环境建设的有关情况以及下一步工作重点。
江苏省发展和改革委员会副主任林康介绍，江苏经营主体蓬勃发展，截至去年底全省经营主体总数超1452万户，成为全国首个在册个体工商户总量破千万的省份；现有外资企业总数4.3万家，世界500强中有超过400家在苏投资，去年实际使用外资规模253.4亿美元，继续保持全国首位。江苏连续五年位列全国工商联万家民营企业评营商环境“最佳口碑省份”，南京、无锡、苏州获评“最佳口碑城市”。
成绩的取得离不开一系列政策的支持与保障。据了解，2022年江苏成立省优化营商环境工作领导小组，出台《江苏省优化营商环境行动计划》，提出建立“1+5+13+N”营商环境政策体系，一体推进政策、市场、政务、法治、人文“五个环境”建设。
聚焦政策环境建设，江苏以经营主体需求为导向，去年出台推动经济运行率先整体好转42条、促进经济持续回升向好28条以及促进民营经济发展壮大、优化外商投资环境等系列政策措施，2023年新增减税降费及退税缓费2185亿元。强化惠企政策直达快享，打造江苏“一企来办”企业综合服务新平台，提供涉企政策和办事信息咨询、惠企政策兑现等8项应用服务。淮安市推出财政奖补集成服务改革，集成715项财政奖补事项目录清单并向社会公布，实现财政奖补受理与支付直通，申报材料、时限大幅压减51%、71%。
聚焦市场环境建设，江苏持续优化企业开办服务，企业设立、变更、迁移、注销全程电子化办理，实现企业开办最快0.5个工作日办结。南京等市开展跨县域“一照多址”便利化服务改革，全省已有2000多家企业实现一张营业执照对应市域内多个经营场所同时开展生产经营。江苏还推出“人才贷”“苏知贷”等11款政银合作新型信贷产品，缓解中小企业融资难题。
聚焦政务环境建设，江苏扎实推进政务服务标准化规范化便利化建设，我省一体化政务服务能力连续7年在国办调查评估中位居全国前列。此外，江苏开设“一企来办·苏税援”涉税专业服务平台，打造“赶集式”网上涉税服务市场，提供透明化服务评价参考，方便经营主体“货比三家”，目前入驻涉税专业服务机构近9500家，成交金额超1.66亿元。
聚焦法治环境建设，江苏于2020年出台《江苏省优化营商环境条例》，先后修订、出台招标投标条例、促进和保护外商投资条例等地方性法规，南京、无锡、苏州、南通、连云港、淮安、泰州等7个市出台本地营商环境法规。全省部署开展行政执法提升三年行动，开展优化行政处罚权赋权试点，32家省级主要行政执法部门均已制定行政裁量基准，促进规范公正文明执法。
聚焦人文环境建设，江苏进一步优化创新发展环境，实施省科技型创业企业孵育计划，支持行业龙头企业建设科技创业载体，开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点。畅通常态化政企沟通机制，南通市推出“我陪群众走流程”活动，徐州市推出“企业点餐——部门服务”政策机制，苏州市打造企业动态感知系统为企业提供融资对接和产业链畅通等“一站式”服务，扬州市开通“办不成事”局长热线，无锡市推出外籍人士便利化10项措施，打造出入境、支付、消费、经商工作、居住出行、教育医疗等6个便利化场景。各地各部门多渠道多方式倾听企业心声，切实帮助企业解决困难问题。
林康表示，营商环境没有最好，只有更好，江苏将持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，努力把江苏打造成为全球最具吸引力和竞争力的投资目的地，让群众和企业办事创业更舒心，近悦远来、“苏”心服务、爱上江苏。
校对 盛媛媛
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