2024年4月26日,十四届全国人大常委会表决通过《中华人民共和国学位法》(以下简称《学位法》),自2025年1月1日起施行,标志着国内学位制度自1980年《中华人民共和国学位条例》施行以来首次完成“大修”。面对经济社会发展对各类人才的需求,《学位法》如何从顶层设计来加快培养多样化高层次人才?
授予学位不再“唯论文”,《学位法》对专业学位规制有突破性进展
其中,《学位法》中提到“学位分为学士、硕士、博士,包括学术学位、专业学位等类型,按照学科门类、专业学位类别等授予”。5月10日,在南京召开的新时代医药学研究生教育与学科建设高质量发展推进会上,全国医学专业学位研究生教育指导委员会副主任委员、北京大学常务副校长乔杰说,《学位法》的正式颁布明确规定了学术学位和专业学位的分类培养,突出强调了学术学位的学术研究的能力、专业学位的专业实践能力,并允许专业学位通过规定的实践成果答辩表明专业水平,这使得专业学位的要求和规制取得了突破性的进展。

“面向国家重大战略需求,我们的人才培养总量不少,但在高层次人才培养数量结构和质量上仍有短板,迫切需要我们瞄准科技前沿和关键领域,加快优化人才培养结构,完善人才培养模式,推进基础学科拔尖创新人才、急需高层次人才等各类人才的培养。”在教育部研究生司培养质量处副处长刘帅看来,《学位法》从法律层面确立了具有中国特色的学位工作体制。“《学位法》的出台为研究生教育提供更加坚实的法律基础,确保研究生教育的公平公正和公开,也为学位授予、学位评审等关键环节提供了更加规范的指导。”
《学位法》中规定,专业硕士、博士学位申请人可通过规定的实践成果答辩获得相应学位。学位论文成为非必要选择。刘帅谈道,深入推动研究生分类发展,需要强化学术学位与专业学位教育差异化需求,分类优化培养方案,健全培养机制,加快推进专业学位研究生的学位论文基本要求建设。“目前关于硕博阶段学位的论文要求正在制定中,预计年底前要全部完成并出台。其中专业学位论文形式扩大到实践成果,这也是在评价方式方面的重要改革。”
破解人才培养与社会需求脱节难题,专业人才培养要满足社会需求
《学位法》明确“学位分为学术学位、专业学位等类型”,这是本次立法的一项重大突破。对于专业学位人才培养来说,以科教融汇、产教融合为方向,重视对现有人才培养过程的改造升级。而在全国范围内,已有学校打造了成熟的专业学位研究生培养样板间。
在长期为解决乡村振兴难题找“人才解药”的过程中,有3个问题一直困扰着中国农业大学曲周实验站副站长张宏彦。他直言:科研人员与农民脱节、科研内容与产业脱节、人才培养与社会需求脱节,导致培养的学生“三农”情怀、实践能力不足,难以在服务产业的过程中成长成才,也不利于学生发展。
“我们通过科技小院建设,长期驻扎在农村,试图开出一服解决‘三个脱节’的药。”张宏彦介绍,把课堂放在田间地头,把论文写在祖国大地上。15年来,中国农业大学形成了“解民生、治学问、育英才”的科技小院实践育人品牌,先后在全国建立了139个科技小院,师生每年200多天与农民同吃同住同劳动,解决生产技术难题,实现了专家与农民的零距离、科研与生产的零距离、育人与用人的零距离。
据悉,江苏在全国率先开展研究生工作站建设工作,累计认定省级研究生工作站6000多家,每年吸引近10万名导师和研究生进站开展科研活动。目前全省现有专业学位博士授权点51个、硕士授权点558个,涵盖全部学科门类,总体形成了多元协同、产教融合、分类发展的新格局。
服务国家战略推进学位制度改革,亟需破解优势学科建设与优势产业领域关联不强的问题。南京医科大学校长胡志斌介绍,南医大为支撑基层卫生服务体系建设,培养医防融合复合型人才,探索“执行临床医学专业培养标准、聚焦全科医学专业课程模块、突出公共卫生服务能力提升、强化学生实践能力锻炼”全科医学人才培养之路。其中本科阶段培养年限为5年,将严格按照临床医学专业标准培养,强调全科医学基本理念与素养教育;规培阶段3年,强调提升临床综合能力,加强学位衔接,鼓励具有发展潜力的人员申请硕士专业学位。“系统建设全科医学专业培训体系,以全科医学人才培养为纽带,连接区域医疗中心、综合性医院、社区卫生机构,共同培养具备岗位胜任力的全科医生。”
优化学科结构,加强交叉学科建设
《学位法》提出“国家立足经济社会发展对各类人才的需求,优化学科结构和学位授予点布局,加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设”。业内专家认为,当前部分学科专业设置与社会市场需求存在错位,例如在集成电路、新能源、智慧农林等学科专业人才还相对不足,相关学科专业布局不够,高校亟需及时调整优化办学定位和学科发展方向。
据悉,下一步,江苏将把服务经济社会发展需求作为新增学位授权审核工作的战略导向,优先新增国家发展重点领域、空白领域和急需领域的一级学科和专业学位类别,支持申报基础学科、新兴学科、交叉学科。主动对接产业需求,积极打造校级特色、省级重点、省级优势、国家一流的四级学科建设体系。围绕重大基础研究、先进制造、生物医药、现代农业、国防科技等国家(行业、区域)重大战略需求领域、大力推进跨门类、多学科交叉融合发展,不断提升学科体系支撑服务重大需求的能力。
东南大学江苏运动健康研究院副院长汪丰介绍,东南大学探索生物医学工程拔尖创新人才“三融合、一贯通”培养模式,打造自然科学与工程技术知识融合的课程体系,形成从通识基础到学科专业到工程应用,到集成创新的互动进阶课程模式,分子与细胞、工科数学分析、生物分析方法、计算机技术等课程进行融会贯通。同时,打造工程技术与生物医学知行融会的教学模式,通过“工程学与临床医学问题的碰撞”等生物医学前沿研讨课了解需求,以生物医学中的问题解决为导向进行课程交互设计,并聘请医院企业专家组成校外导师,立足自主探索,创设医工融汇、重在创新自主研学模式。
今年,不少高校将加大双学位培养力度。记者从南京师范大学了解到,学校为学生提供跨学科学习、多元化的发展机会,在之前“法学+英语”“金融学+数学与应用数学”的基础上,今年拟新增“法学+日语”双学士学位复合型人才培养项目。并以国家战略和经济社会发展需求为导向,布局新工科、新文科,新增能源服务工程专业。同时,推进书院制育人模式改革,成立未来书院、三江书院、贻芳书院等7大书院,建立通专结合体系,促进学科交叉融合,构建多元育人模式,面向未来培养拔尖创新人才。
“我们必须强化战略思维,精准把握新发展阶段研究生教育与学科建设的立足点,以新理念谋划技术发展,不断优化研究生规模结构,全面提升创新人才培养质量,分类培养研究型复合型和应用型人才,为国家经济社会发展提供丰富的高层次人才和智力支撑。”省教育厅一级巡视员袁靖宇说。
新华日报·交汇点记者 程晓琳