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近年来，泗阳县全面提升镇村服务能级，严格落实政务服务“下沉办”“就近办”“马上办”工作要求，通过“三步走”加快推动基层建立全科政务服务模式。
用活“一把尺”，科学编制事项服务标准。一是整体谋划。对照权责清单试点乡镇区域特色，在前期权责清单梳理基础上，动态添加基层高频事项清单，确保试点乡镇权责事项“全、准、精”。二是精准定位。提前对高频事项在基层应用场景进行摸底调研，将业务办理标准、要素、流程等进行系统排查，制定符合基层群众需求的办事标准。三是系统推进。组织基层高频事项清单涉及到的业务部门召开工作推进会，对实施方案进行解读，传达上级部门工作部署要求，推动条线部门落细落实相关工作。
打通“一条路”，大力推进服务资源下沉。一是建好便民服务“一窗口”。按照有人员、有场地、有设备、有流程、有网络、有经费的“六有”要求，大力推动便民服务中心建设，规范设置全科窗口，让群众办事“只进一门”“一窗办结”。目前13个乡镇街道、237个村（社区）便民服务场所共计设置全科窗口568个，实现了县域全覆盖。二是用好政务服务“一平台”。在县乡村三级政务服务场所，推动全科窗口使用“宿迁速办”网上办件平台，突破办事场景限制，实现无差别接件受理，县域范围内政务服务事项通办。三是强化专业代办“一站式”。在乡镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务站设立综合代办窗口，配备276名专职代办帮办人员，实现从“一站式”服务，到“网上办、不见面”，再到“代办制”的转变。
练好“一支军”，统筹组建政务服务办事员队伍。一是推行“统配统管”。在省内率先对基层政务服务人员优化整合，实行一体化管理，由“条线派驻”向“统配统培”转变，县数据局会同乡镇（街道）便民服务中心做好日常管理、考核、调配使用等工作。二是实行“持证上岗”。推动各级政务服务场所窗口服务人员积极参与“政务服务办事员”职业技能等级认定，不断健全政务服务综合窗口队伍养成机制，让技能证书成为在各级政务服务场所开展窗口服务的“通行证”。三是实现“定岗晋级”。在省内率先出台《泗阳县政务服务办事员一体化管理办法》，拓宽政务服务办事员职业发展前景，对政务服务办事员选聘管理、薪酬福利、职业考核等进行明确，进一步提升基层人员服务热情，建立起一支高标准的政务服务人才队伍。（于澄、袁锐峰、刘昊）
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