金观平：充分激发全社会创新活力

不久前召开的经济形势专家和企业家座谈会指出，要改革不合理的体制机制，更好调动各方面的积极性主动性创造性，把全社会的创新活力充分激发出来，把我国规模宏大的各类创新资源组织好、运用好，持续释放巨大创新力量。

面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，着力推动高质量发展。上半年，我国国内生产总值61.7万亿元，同比增长5%，对于如此大体量的经济体来说，实现5%左右的中高速增长难能可贵。

科技创新是发展新质生产力的核心要素，是引领经济高质量发展的第一动力。上半年，规模以上高技术制造业增加值同比增长8.7%，以信息传输、软件和信息技术服务业为代表的现代服务业增加值保持两位数增长；高技术产业投资同比增长10.6%，快于全部投资6.7个百分点。

也要看到，当前我国仍处于经济恢复和转型升级关键期。国内发展不平衡不充分问题突出，制约高质量发展的因素还不同程度存在。面对这些前进中的问题，还要深刻领会和落实好发展新质生产力这一推动高质量发展的内在要求和重要着力点，在推动发展中不断加以解决。

改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。坚持以深化改革激发创新活力、坚决破除束缚科技创新的思想观念和体制机制障碍、切实把制度优势转化为科技竞争优势，是科技体制改革宝贵经验的总结，也是充分激发新时期创新创造活力的努力方向。

我国科技队伍蕴藏着巨大创新潜能，要通过深化科技体制改革把这些潜能有效释放出来。以改革释放创新活力，关键在于解决好“由谁来创新”“动力哪里来”“成果如何用”等基本问题。

立足创新主体，要通过改革建立更加完善的人才评价机制、社会保障体系、风险规避机制，让创新主体大胆闯、大胆试，为未来赢得无限可能。

立足创新动力，要优化营商环境，聚焦促进公平竞争、保护企业知识产权、破除市场壁垒、扩大对外开放、优化创新服务等方面存在的卡点堵点，拿出务实管用的举措，为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的良好环境。

立足成果转化，要实施以知识价值为导向的分配政策，深化要素分配、成果赋权等激励制度改革，让更多优秀人才得到合理回报，通过市场机制来体现人才价值、给知识定价，打通科技成果转化通道。

创新决胜未来，改革关乎国运。新时代新征程，唯有进一步全面深化改革，才能把蕴藏于社会各种资源、各类组织、各个主体中的巨大创新活力释放出来，把各种生产要素的丰沛潜能激发出来。我们要在转方式、调结构、增动能上下更大功夫，努力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。（本文来源：经济日报作者：金观平）