以政策为笔、服务为墨，在无锡这片充满活力的土地上，无锡市人力资源和社会保障局（以下简称为“无锡人社”）致力于打造“人社会客厅”服务品牌，以五措并举，持续加大人才引育力度、构建和谐劳动关系、完善阳光监管机制，绘制人社服务赋能企业高质量发展的新蓝图。

就业惠企，激活发展“一池春水”

8月16日，“国聘行动2024”江苏专场暨无锡市高校毕业生就业促进行动在无锡市体育中心拉开序幕。主办方在无锡遴选了300多家用人单位，提供5000多个优质岗位，吸引了6100多名大学生前来求职，投递简历1.1万份，初步达成就业意向2600余人。

就业是民生之本，就业稳定是经济稳定的重要表现。无锡人社始终将促进高质量充分就业作为首要任务，不断优化“就业惠企”环境，激活发展“一池春水”。今年1－7月，无锡城镇新增就业9.17万人，完成目标任务70.52％；全市就业总量315.17万人，同比增长0.77％，就业局势保持总体稳定。

今年以来，无锡人社有力推进高质量充分就业，并实施失业保险稳岗返还政策，无锡人社采用“免申即享”方式，精准识别并直接拨付返还资金，为企业减负增效。此外，无锡人社降低失业保险缴费比例，对单位和个人各按0.5％缴费，进一步减轻企业负担，同时针对高校毕业生、就业困难人员等重点群体，发放社会保险补贴，有效保障他们的基本生活，促进企业吸纳就业。

无锡人社还加大企业就业创业扶持力度，积极推进青年就业见习工作，促使全市1－7月新开发就业见习岗位20874个，组织见习人员上岗6172人，并成功举办多场创业创新大赛和主题活动，扶持自主创业11062人，带动稳定就业人数55017人。这一系列举措不仅促进了就业市场的活跃，也为企业的长远发展提供了坚实的人才支撑。

人才强企，筑牢发展“智力引擎”

人才是第一资源，是企业创新发展的核心要素。无锡人社坚持靶向引才、高效育才、悉心留才，持续优化人才发展环境，今年1－7月引进大学生5.88万人、高层次人才5860人。

今年，无锡再次提档升级“太湖人才计划”、出台“强智聚才”工程五大行动，通过修订和完善一系列人才政策文件，放宽学历层次、来锡年限等条件，突出对优秀青年人才和急需紧缺专业人才的定向支持。同时，无锡人社实施“锡引”工程，新增申领租房、购房、生活补贴人数显著增长，有效吸引了各类人才来锡发展。

在集聚产业人才方面，无锡人社根据“465”现代产业集群的发展需求，编制重点产业紧缺人才需求目录，启动紧缺人才问卷调查，助力企业快速延揽紧缺人才，并加强与高校的合作，举办线上线下校园招聘活动，与知名高校共建人才引育工作站，拓宽人才引进渠道。

此外，无锡人社不断加强人才政策宣传，新增申领“锡引”工程租房、生活和购房补贴8679人。举办高层次人才联谊交流活动、“留在无锡”走进留创园系列活动等，着力增强企业和人才的获得感和幸福感。

和谐稳企，构建劳动关系“幸福网”

构建和谐劳动关系是企业持续健康发展的基石。无锡人社积极构建新时代和谐劳动关系，通过加强法律法规政策宣讲、开展劳动关系建设情况调研摸排等措施，不断提升企业劳动关系管理水平。

聚焦劳动关系治理难点，无锡人社坚持综合治理和问题导向，统筹企业发展和劳动者权益保障，完善劳动人事争议多元化解格局，成立无锡市劳动人事争议联合调处中心，设立新就业形态纠纷一站式调解中心。

围绕创建不欠薪城市工作目标，强化欠薪源头治理，组建“护薪”监督员队伍，推进工程建设项目农民工工资“月结月清”，形成闭环化管理链条。今年以来，无锡人社已受理投诉举报、欠薪线索23257件，为7033名劳动者追发工资4457.59万元。

此外，无锡人社还联合多部门出台《基层劳动人事争议调解组织建设三年行动方案》，进一步规范和完善调解组织建设，有效完善劳动人事争议多元化解格局，为企业营造稳定和谐的发展环境。

法治护企，打造监管服务“升级版”

在优化营商环境过程中，无锡人社始终坚持法治引领，强化监管服务并重，持续推进涉企行政合规全过程指导工作，推动本地化包容审慎监管，提高跨部门综合监管水平，加强工程建设领域劳动监察执法监管力度。

围绕完善阳光监管机制，无锡人社开展2024年和谐劳动关系培育工作，组织用工和谐“锡心讲”法治宣传，帮助企业规范用工；通过推进涉企行政合规全过程指导工作，拟定企业行政合规指导清单，及时发现和化解企业违法风险。

同时，无锡人社推动本地化包容审慎监管，制定劳动保障监察不予处罚、减轻处罚、从轻处罚清单，优先采取柔性执法方式；提高跨部门综合监管水平，落实“双随机、一公开”联合监管要求，加强劳动监察行政执法与刑事司法衔接，加大失信联合惩戒力度。

服务便企，畅通政企沟通“最后一公里”

随着“‘无难事 悉心办’政企恳谈会——人社会客厅活动”深入开展，无锡人社不断加强政企沟通，稳步提升公共服务水平。

围绕打造“人社会客厅”服务品牌，今年以来，无锡人社在全局开展直播互动、恳谈交流、专项服务等系列活动，进一步增进政企共识，畅通政企沟通“最后一公里”，切实帮助企业解决实际问题。

截至目前，无锡人社党委班子成员赴各县（市、区）开展恳谈交流17次，协调解决企业困难；线上组织开展企业年金政策解读、数字化赋能企业人力资源创新与实践“锡企直播间”政策解读等直播互动活动共6场；开展服务企业专项活动18次，继续实施重点企业服务专员制度，为322家企业提供“一企一人”全链条服务，累计上门走访调研重点企业46次，推送政策信息2233次，提供事务类服务419次，招聘类服务5533次，推荐中高端人才440人次，开展培训交流活动444次。

与此同时，无锡人社通过持续推进“数智人社”建设、有序推进“放管服”改革工作、不断拓展社保卡服务应用范围等方式，优化政务服务，提升服务便企工作质效。

以匠心筑梦，无锡人社用实际行动诠释“无难事、悉心办”，打造“人社会客厅”服务品牌，为无锡高质量发展注入强劲动力。

新华日报·交汇点记者 丁叮 李楠