干部队伍建设是党组织建设的关键要点，党的十九大明确提出“建设高素质专业化干部队伍”的重要任务。中层干部在学科建设和人才培养方面发挥着关键作用，其队伍的专业化和高素质特性，是贯彻落实党的组织路线的基本要求。一流学科建设要求高校院（系）注重专业人才选拔培养。除关注业务能力、教学能力、学术能力外，应培养干部优秀的思想政治素质、良好的职业道德素质，使其心系群众，树立发展格局；扛起使命担当，将高尚品德融入职业全程，成长为德才兼备之才。

院（系）中层干部在日常管理过程中，承担学院建设的各项工作任务，其工作职责明确具体、工作内容复杂繁琐，但由于资源有限、权责分配不到位，通常处于执行工作任务状态。权责的不明使其既无法调动所管理院（系）人员积极性，也无法调动院（系）内部二级单位的力量集体参与院（系）发展建设；权责不统一更是使部分干部推诿、敷衍了事的情况时常发生。长此以往，将导致院（系）管理重心下沉不到位，管理功能发挥不充分，制约一流学科建设与发展。完善构建高效的学科建设路径离不开院（系）中层干部这一中坚力量的管理与执行，权责不统一造成的执行力缺失一定程度上阻碍着学科迅速发展，以及各项政策的进一步落实落细。

在高校组织部门管理中，缺乏对院（系）中层干部队伍建设的指导与监督，且选人用人、激励约束机制有所不足，影响干部队伍适配性。从管理上看，高校对院（系）中层干部尤其副职干部等缺乏个性化考核机制与激励机制，在调动积极性和形成约束机制上有欠缺。只有健全选人用人机制，完善考核激励机制，才能持续培养高素质干部队伍。

立足一流学科建设，

科学谋划干部队伍建设顶层设计

学校干部管理部门需与院（系）党委联动，结合学科特点分析现状，明确选拔培养意见方向，制定具有持续性的院（系）中层干部队伍建设规划，保证规划与学科特点、队伍结构相契合，纳入德才兼备者并选出优秀人才。

加强后备干部选拔培养，院（系）党委完善选拔机制和培养计划，全面提升干部素养，形成优化梯队，选拔具有创新意识的年轻干部。同时，拓宽中层干部发展路径，将干部队伍建设与学科发展融合，将个人利益与集体利益结合提前谋划，关注干部成长需求，为其制订培养计划。培养“双肩挑”干部，提升其教学科研和学术水平，使其能更好地服务学科建设与学院治理。高校尤其应在政策中强调对中层干部队伍建设的重视程度，将中层干部纳入管理和决策系统中，彰显中层岗位的价值。通过上述举措，打造优秀的中层干部队伍，推动学院发展。

把好选人用人关，

完善“选、育、管、用”各环节

德配其位，以能选人。选拔干部要坚持党管干部原则和新时代好干部标准，严把三关。院（系）先广泛调研，开展谈话考察，依据民主集中制产生待考察候选人。针对性考察候选人，全面了解后匹配岗位。选人标准以对党忠诚为根本，有真本领、廉洁自律为底线。

多维育人，提升能力。在干部培养方面，通过业务培养、岗位培养、挂职培养、轮岗培养、实践培养等多种形式，丰富干部业务实践经历，提升干部管理水平。尤其有必要将中层干部纳入高校干部队伍培养体系中，让中层干部接受管理领域和学科专业相关的双向训练，尽可能同步提升中层干部的管理与教学能力，更好地满足中层干部工作与成长需求。在培养过程中，强调干部自我认知和能力素养的提高。经过理论学习、网络培训、实践磨炼等，帮助干部成长为视野开阔、德才兼备，具有良好理论与实践管理水平的干部人才。同时，在院（系）内创设风清气正、奋勇争先的良好氛围，促进干部间的相互合作与交流，形成良性竞争。

因材施用，人岗相适。如何结合干部候选人业务与管理能力以匹配个性、岗位需求，并发挥业务特长推进学科建设，是院系中层干部队伍建设的重要问题。适配岗位可充分发挥干部特点与优势，激发干部参与一流学科建设的积极性与主动性。学院党委应在用人中考察并及时调整，形成鲜明导向，以强大行政合力推动教学科研业务提升，助力一流学科建设。

明确岗位职责，厘清干部四重身份。一流学科建设需整合资源和力量，院（系）组织管理协调在这其中发挥着重要作用。中层干部属于中坚力量，发挥承上启下等作用，故配齐配强队伍、明确职责等是建设重点。在竞争态势下，学院治理要形成上下机制。中层干部要完善四重身份，作为“领导者”要分管工作、团结师生，作为“执行人”要落实决策，作为“联络者”要承上启下，作为“倾听者”要倾听反馈，这对其领导力等提出全面要求，他们对外对内工作，是学科提升和实现目标的重要组织者和实施者。

院（系）干部队伍建设是高校各级领导班子建设的重要内容，是优秀人才成长为德才兼备的领导干部的重要途径。在建设一流学科背景之下，院（系）干部队伍建设是一项长期的战略性工作，需要不断探索、完善并实践创新。只有合理规划院（系）干部队伍建设顶层设计，精准选人用人，完善培养、考核与激励机制，厘清干部职责，才能在院系学科建设过程中形成有组织力、有战斗力的堡垒，才能选拔和培养出一批忠于党、忠于社会主义建设事业的专业化高素质人才，实现院系党建与事业发展的“一融双高”。

周希希（作者单位：东南大学外国语学院）