感恩奋进·改革再深化我添一分贝︱如何做好城市更新？因地制宜挖掘其中独特文化内涵

走进位于南京市秦淮区来凤街菱角市66号的南京国家领军人才创业园（简称“国创园”），只见红墙灰瓦的厂房建筑静静伫立，旧机床改造的摆件锈迹斑驳留下时光烙印，缠满藤蔓的牌楼散发着原始气息……从清光绪年间的江南铸造银元制钱总局，到二十世纪三十年代的全国度量衡局，再到新中国成立后的南京第二机床厂，国创园就像一本书，伴随着城市的更新，记录着江南近现代工业的发展历程。

“我是过来看莫奈光影艺术展的。”在南艺读大三的小刘是国创园的“常客”。闲逛一圈，发现这里保留了老工业园区的旧貌，但实际上早已摇身一变成为年轻人的聚集地。除了办公企业，咖啡店、艺术展示空间、小众设计师买手店、复古超市、艺术工作室、西餐厅、家居集合店……散落其间，每一隅都保持着一股蓬勃的生命力。

“国创园2012年由金基集团投资改造，本着‘存续历史人文，集聚产城融合’的理念，打造成历史遗存与产业结构转型的新型文创园区，目前已经聚集了130多家领军型创业人才企业进驻。”金基文商副总经理周肖青介绍。

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确要求，建立可持续的城市更新模式和政策法规。有序推进城市更新，是当前和今后一个时期的重要工作。

在周肖青看来，城市更新其实是一个持续不断创造生命力、生长力的过程，在优化城市结构、提档经济发展、拓展新产业新功能的同时，务必根植在地文化，只有坚持城市更新的民生底色，延续市民生活的“烟火气”，让区域居民有认同感、归属感和获得感，满足人民群众对美好生活的向往，才能促使城市更新有颜值、有质量、有温度。

根据《2024年南京市城市更新项目实施计划》，南京将对不符合发展导向、利用效率低下、失修失养的老旧楼宇、菜场、场站、厂区、园区、商业区等进行更新，尊重工业遗产和历史建筑，盘活低效用地，助力产业转型升级。

“南京这座古都在‘城市更新’中最大的特点和优势，我认为是厚重的历史文化底蕴，无论是历史古迹、建筑遗迹、工业厂房、街巷文化，都为城市和城市人民留下了太多有温度的记忆，都是不可复制的城市宝藏。”周肖青感慨道。

在十多年里，国创园伴随南京城市发展的脚步，不断融合、再生。更难能可贵的是，它在保留住历史的同时，又完美地代入了现代文化，从独特的角度，融入南京城市发展进程。如今，这座“网红园区”甚至吸引着不少外地年轻人“为了一座园奔赴一座城”，把国创园作为来到南京必打卡的地方。对此，周肖青笑称喜欢这种“网红热度”，但更关注“生命周期”。这也是她对于眼下红红火火的“城市更新”持有的基本态度。

“文化”是国创园的标签和底色，周肖青说，他们会结合与工业文化相关的内容，一方面利用原来的遗存硬件条件，同时根据入驻的企业去延展创新更多的文化内容，突出“个性”，“比如我们与园区企业江南丝绸文化博物馆的共创；比如我们联动园内外服装设计产业打造的国风文化周；以及接下来我们将联合城墙空间共同打造艺术展览等，这些都是国创园同时也是南京这座城市独有的文化因子”。

避免“千园一面”的模式，城市更新就不能仅仅蹭热度，因为城市的历史遗迹、工业遗存等都是不可再生的宝贵资源，也是独一无二的。“我的建议是在城市更新过程中一定要因地制宜，发挥长处和优势，而不是一味模仿，尤其要挖掘其中独特的文化内涵。”周肖青说。