人民防空是国防动员的重要组成部分，作为城市人防工程中占比最高、距离城市居民最近的人防工程，住宅小区人防工程战时为人民群众生命和财产安全提供保障，平时作为停车位方便广大群众生活，其使用和维护管理的好坏关乎人民群众切身利益，关乎人防工程的整体防护效能。

《江苏省物业管理条例》明确了“人民防空工程平时用作停车位收取的汽车停放费、租金，应当依照有关规定，用于该人民防空工程设施的维护管理和停车管理的必要支出”。然而在实际执行过程中，伴随着使用和管理主体具有流动性、资金收支情况不明晰等问题，住宅小区人防工程维护更新的先决条件——资金保障往往难以得到真正落实。针对这一情况，无锡市国动办建立银行专户方式单独列账监管，确保住宅小区人防工程租金专款专用。

走进无锡市经开区华府天地尊园小区物业办公室，工作人员将人民防空工程平时使用证、人防工程委托管理合同、人防车位收支台账等资料整整齐齐地展现在记者眼前。“我们每年将小区人防车位通过摇号租出去，租金单独列账，需要维修更新时再通过系统申请，相应的维修基金从专户中划拨”。工作人员介绍，住宅人防车位租金单独列账监管以来，已先后申请两次合计25万余元，对小区人防工程漏水点、抗震支架等进行维修更换。“近期小区人防工程出入口处部分墙皮脱落，内部部分墙面也因为长期使用开始褪色，下次申请维修资金将会着重针对这两项内容进行完善”。

截至目前，无锡市住宅人防工程维修资金专户开设总量达到 827个，缴费的账户数总量739 个，维修资金账户余额 9623万元，支出802 万元，发生总量1.04亿元。扣除安置房、平时自行库、已出售等无租金收入的情形，全市实际开户数与应开户数比达到90%以上，缴费账户数与开户数比达到 85%以上，全市人防车位租金的监管制度基本建立。

一系列光鲜亮丽的数字，是无锡市国动办长期不懈努力的成果。无锡市国动办主任缪学军告诉记者，通过与住建局联合制定政策文件，在住宅人防工程管理职责、监管模式、委托合同、专户开设、资金缴存支取、信息公示、使用主体与纠纷解决等方面都作了具体规定。提及规范人防车位租金管理的经过，缪学军印象深刻，“过去住宅人防工程租金由物业公司进行收支管理，使用情况不明晰。租金单独列账监管势必触及到物业公司的利益，在项目启动之初受到很多阻力，我们为此开展了专项整治，无锡市纪委监委全程参与指导监督，深入基层座谈调研，提升使用管理单位依法管理意识，对于拒不配合的物业公司采取法律手段。2023年无锡市住宅人防工程租金收入实现质的飞跃，一举超越前几年之和”。

据了解，无锡市国动办将进一步推动住宅人防车位租金监管的长效机制建立，完善车位租金收支管理系统，目前正与工商银行共同开发“e泊人防”人防工程车位服务系统，在车位出租方面做到完全公平公开，方便市民缴纳租金，规范车位租金缴纳渠道。未来，无锡市国动办将联合街道（乡镇）和住建部门建立常态化监管机制，指导人防工程使用管理单位依规用好维修资金。按照要求重点用于防护设备维护维修、标识标牌更新、消防防汛改造、内部环境优化等，促进住宅人防工程防护效能良好保持和环境面貌整体改观，使人民群众切实感受到规范人防车位租金管理带来的变化，提升满意度和获得感。