“今天出门发现小区外面的道路大变样，路上不但画了斑马线，还设置了隔离栏，这样出行确实安全。小王，你真是我们小区的‘守护神’啊！”日前，家住南通市海门区三厂街道新东街社区大生新村小区的王大爷激动地对新东街社区第六网格网格员王玲玲说。

大生新村小区的老人和孩子们有一个“心病”，就是连接小区与外界的主干道没有斑马线，每次出门面对疾驰而过的车辆心里直发怵。专职网格员王玲玲在一次巡查中，目睹一位老人因躲避车辆差点摔倒的情景，她就将小区门口交通不安全的事件上报至三厂街道网格化服务管理中心，并利用自己的网格员身份，多次与整改部门的人员讲清小区居民的实际问题和迫切需求，并全程跟踪进程，让整改工程一次到位，受到居民的点赞。

近年来，南通市大力实施“精网微格”工程，推动全市7809个综合网格、44215个微网格，紧盯人民群众“急难愁盼”问题，围绕特殊群体及时开展走访帮扶，不断提升人民群众获得感、幸福感和满意度。2023年，南通市网格化服务管理工作总体质效位居全省第一。

聚焦政治引领

“网格党建”焕发治理活力

“小储啊，安装电梯我是没有意见，但是我家住一楼，是不是会影响我们家的采光。”不久前，如皋市如城街道孔庙社区迎春花园小区的张大爷顾虑重重地找到孔庙社区网格员储湘君。

面对张大爷的顾虑，储湘君利用网格党支部凝聚居民群众的优势，多次召开协调会，通过点对点走访寻找解决方案，最终全体居民同意由电梯公司现场模拟电梯外观，进行实景测试，确认底层采光不受影响。在网格员、微网格联络员、网格在职党员的共同努力下，迎春花园小区如今已经加装了5部电梯，真正做到解决了群众“撇嘴怨”的难事、实现了群众“咧嘴笑”的期盼。

近年来，南通市坚持以政治建设“把关定向”，积极探索党建与网格化服务管理深度融合的途径和载体，深入推进“支部建在网格上”，探索推进“党小组建在微网格上”，实现网格党组织全覆盖。目前全市共建成网格党支部7809个、网格党小组39989个，实现组织在网格建立、资源在网格聚集、问题在网格化解。同时，他们加强网格员队伍职业体系建设，将专职网格员统一纳入城乡社区工作者队伍管理，实行“县级招录、镇级管理、村级使用”，推动“专职网格员-村（社区）后备干部-村（社区）‘两委’干部”制度落地落实。他们还充分发挥在职党员先锋模范作用，推动行政机关、企事业单位、社会团体等各行各业的7.4万余名在职党员下沉村（社区）、网格，不断健全完善“平时植根基层、‘战时’召之能战”的“平战结合”机制。

聚焦多元联动

“警网融合”激活治理新成效

“奶奶，您这是遇到诈骗短信了！”9月底的一天，海安市海安镇海陵社区第四网格专职网格员刘红云看到刘奶奶带来的手机上刚刚收到的信息，一眼就识破了骗局，迅速接过手机，一边安抚刘奶奶的情绪，一边耐心解释短信中的漏洞和常见的诈骗手法，并第一时间通知了社区民警花警官。

“以往我们警力也下基层巡查摸排，但依靠自身的力量毕竟有限。依靠专职网格员无疑对我们及时掌握各类基础信息，梳理分析网格治安治理动态，更加及时、准确。”海安市公安局党委委员、城南派出所所长王建军这样评价“警网融合”工作。

其实，在海陵社区像刘红云一样的专职网格员有17人。据介绍，海陵社区有17个综合网格，常住人口2.3万人，出租房及群租房385户。专职网格员每天身穿统一制式服装、骑行统一巡逻车辆、手持统一采集终端，在网格内巡查、发现、上报、协处网格事件时，成为这里的一道风景。

近年来，南通市围绕“机制融优、力量融合、职能融入、调度融畅、系统融接、警民融治”，全面推动“警网融合”工程。将采集信息、化解矛盾、排查隐患、防控风险、走访服务等社区警务工作嵌入网格，常态化开展“一标三实”基础信息采集攻坚和网格基础信息采集清仓见底专项行动，建立了社区民警、专职网格员联合巡查、微网格员配合支撑的工作机制。网格员将“人熟、地熟、情况熟”的本土优势与社区民警“懂法律、知政策、会调解”的专业优势相结合，推动建立多元矛盾纠纷化解机制，共同调处各类矛盾纠纷。

聚焦为民服务

“网格驿站”彰显治理温度

在一个温暖而明媚的午后，王奶奶步履蹒跚地出现在崇川区富民网格的网格驿站门口，就在王奶奶犹豫不决之时，正在网格驿站忙碌的网格员钱红一抬头看到了王奶奶，就微笑地迎了出来：“奶奶，您别着急，有什么事情坐下慢慢地和我说，我们网格驿站就是专门为居民提供服务的。”

原来，王奶奶子女都在外地打工，一年难得回来几次。最近，社区里开始了一年一度的养老保险认证工作，由于不会操作智能手机，这可愁坏了老人。

“奶奶，您把身份证给我，我来帮您拍照办理认证。”钱红熟练地使用着手机，很快完成了办理流程。

“网罗民生事，事事格中办”，网格已经成为基层社会治理的最小单元。南通市以深化“精网微格”工程为主线，进一步拓展和延伸基层治理阵地，把网格驿站建成网格党员活动的主场所、收集民意的主渠道、源头解纷的主战场、服务群众的主阵地。截至9月底，该市网格员共采集报送网格事件信息857.9万余件，其中社会治安事件52.6万余件，公共安全事件163.6万余件，矛盾纠纷事件97.7万余件，整体办结率达99.97%。

近年来，南通市充分整合网格内党员活动阵地、百姓茶馆、农家书屋等各类公共场所，因地制宜建设群众“家门口式”网格服务驿站，实现全市重点区域网格服务站建成率达100%。驿站实行“一个场所、多个主题、综合使用”，切实做到“门常开、人常在、事常办”。聚焦重点人群、关怀对象个性化定制驿站功能，南通打造出青蓝同心工作室、兰兰家庭教育指导工作站等精品服务品牌。在驿站内公示基础服务项目，为群众提供法律咨询、帮办代办、暖心志愿等优质服务20万余次，实现群众幸福感满意度双提升，共绘基层治理“同心圆”。

特约记者 钱华 陈相 记者 陈广娟