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兴化市昌荣镇用系统性思维统筹实施群众工作“五法”“石榴工程”“三比三赛”“四出四助”等系列措施，在基层治理上开辟新赛道、增创新优势，为构建基层治理“横向到边、纵向到底”的治理体系，依托“邻、零、灵”的网格品牌，以“小网格”赋能基层“大治理”，实现群众真参与、真放心。
划分邻网格，构建“细致入微”基层治理框架。乡村振兴各项政策，最终要靠农村基层党组织来落实。为拓展服务覆盖范围，昌荣镇整合细化现有基层治理单元，搭建“乡镇党委－10个行政村网格党总支－35个自然村网格党总支－N个精微邻网格”的“1＋10＋35＋N”邻格制体系。精微邻网格，就是指以50－60户为单位，综合辖区面积、宗教关系、居住情况、邻里关系等因素划分的三级网格。全镇依托村党群服务中心、自然村红色驿站、村民小组红色小院搭建集服务、治理为一体的多元化活动阵地125个，吸纳在职党员、退役军人、热心志愿者、老党员、老干部178人。通过网格划分，成功把党员组织起来、群众动员起来、资源利用起来，形成党建引领居民自治的良好格局。
聚力零距离，打造“如鱼得水”基层治理关系。党建引领是全面推进乡村振兴的重要保障。昌荣镇充分发挥党在乡村振兴中的主心骨和顶梁柱作用，坚定不移地以优良的党风促政风带民风。立足网格“一线”，实行“镇村干部联网格、网格组织联党员、党员结对联群众”的三联治理模式，将力量下沉到村。在三级网格建立完备的基础上，以“人熟、地熟、情况熟”等优势，结合入户走访、巡逻检查等形式，在网格中访民情、听民声，解决实际问题160余件。结合今年民生实事项目，持续将“脏乱差”的卫生死角变为最美风景、矛盾集中村变为服务最佳村，网格志愿者用脚步丈量民情，踏出满满“幸福路”。
做实灵响应，赋能“一哨百应”基层治理效率。以提高办事效率、办好群众家门口的事为目标，放大安仁村“亲娘舅矛盾调解室”“四出四助”群众自治基层治理品牌效应；落实落细存德村老年人邻里互助关爱居家养老新模式；建立医疗保障、“银发守护”、花蕾护航等7支志愿服务队。将党员同志吸纳到各志愿服务队中，开展环境整治、心理疏导、应急知识讲解、健康义诊、助老助残慰问等活动40余次。在阵地的选择上，利用村党群服务中心、红色驿站、红色小院、商店、卫生室等处办公，切实打通全方位、立体式、情景化“党建＋网格”渠道。各网格党总支定期召开会议，沟通交流本网格内需解决事项。镇公众号开设“邻网格专栏”，加大对先进典型案例宣传力度，助推“民有所呼、网必有应”的基层治理“灵响应体系”，助力跑出“昌荣治理加速度”。
（薛梅）
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