江苏省广电局局长曹远剑走进“在线访谈”节目以人民为中心，扎实推进广电视听高质量发展

广播电视作为文化事业和文化产业重要组成部分，如何满足人民群众的视听新需求？由江苏省人民政府网、新华日报、交汇点新闻客户端、新江苏·中国江苏网和“北京西路瞭望”微信公众号联合推出的在线访谈节目，邀请省广电局党组书记、局长曹远剑围绕“坚持以人民为中心，扎实推进广电视听高质量发展”，与广大网友进行交流和分享。

打造视听精品，绘就新时代画卷

近年来省广电局坚持围绕中心、服务大局，统筹全省广电视听媒体聚力开展党的创新理论宣传。精心策划推出的《中国智慧中国行》《习语常听》《我的祖国我的家》等重点理论节目，《总书记的足迹》《奋楫扬帆勇争先》《非凡十年》等主题系列采访报道，引起广泛关注和热烈反响。“充分发挥舆论引导主阵地作用，坚持大屏小屏同频共振、网上网下同时发力、内宣外宣同步推进，主流舆论声量和气场进一步壮大。”曹远剑说。

电视剧《江河之上》、纪录片《青春之歌》、动画片《追梦少年》、网络短剧《一梦枕星河》……随着精品生产的持续打造，江苏共有15部作品登陆央视， 26部网络作品在头部网络平台播出，在全国掀起了一股“苏产剧”热潮，江苏广电文艺作品在全国重要奖项中获评数量也位居各省市前列。

曹远剑介绍，为贯彻落实省委、省政府加快推进社会主义文化强省建设行动方案，省广电局制定出台了“剧美江苏”电视剧、“臻美江苏”纪录片、“炫美江苏”动画、“创美江苏”网络视听四个发展行动计划，旨在通过规划引领，形成重点项目库，滚动推进视听文艺生产，进一步打造广电视听文艺精品创作高地。

在公共服务方面，江苏颁布实施了全国首部省级广电公共服务地方政府规章《江苏省广播电视公共服务实施办法》和首个省级广播电视公共服务标准化建设规范，在全国率先完成应急广播终端行政村全覆盖、率先推进智慧广电乡村工程建设、率先建成县级广播电视节目共享平台，连续9年对经济薄弱地区农村低保户收看有线电视给予补贴。

在做优做强传统媒体的同时，以省广电总台和苏州台为主体建成两个国家级广播电视媒体融合发展创新中心，在全国广电新媒体联盟100家单位中，江苏就有7家。此外，国家级广电5G创新实验室获批建设，5G广播试点工作顺利完成。人工智能等现代信息技术在我省广播电视和网络视听创作、传输、播出中也得到了广泛应用。

“一组数据可以清晰看到，我省视听产业发展的规模和格局。” 曹远剑介绍说，目前有线电视实际用户稳定在1100万户、位列全国第二；一批视听产业基地（园区）产业集聚效应日益显著，产业特色更加鲜明。今年前三季度，全省广电视听行业总收入276.76亿元、同比增长10.8%，其中经营性收入254.61亿元、同比增长12.3%，分别高出全国6.1和5.9个百分点。

整治“套娃”收费，回应社会关切

去年以来，电视 “套娃”收费和操作复杂受到不少诟病。如何让人民群众看电视更舒心、更方便、更省心，也成为社会关注的热点话题。

曹远剑介绍，电视“套娃”收费和操作复杂治理不仅是一项技术性工作，更是解决制约行业发展的难点痛点堵点、推动行业转型升级和繁荣发展的系统工程。省广电局自去年8月起开展“双治理”工作，目前已取得初步成效。

在电视“套娃”收费专项治理中，针对看电视“收费包多、收费主体多、收费不透明”三大问题，省广电局协调江苏有线、IPTV江苏分平台等电视运营商，对现有的产品体系进行大幅度优化调整，压缩各类收费包60%以上，让群众明明白白消费。

针对家庭电视操作复杂的专项治理，则分为三个阶段展开。去年，省广电局协调有关企业升级1472.4万台机顶盒，其中新增和置换60万台，满足了观众 “开机看直播、看回看、看免费节目”的功能需求。曹远剑说，今年，聚焦电视机“连线多、遥控器多、不美观”等问题，持续推进第二、第三阶段治理工作，上半年通过更换机顶盒和遥控器红外学习等方式，基本解决了全省2066.7万台机顶盒遥控器和电视机遥控器主要按键功能合并问题，初步实现“一个遥控器看电视”。目前国家有关部门正在组织“电视机机顶盒一体化”相关技术研发，推广使用后，将全面实现“一个遥控器看电视”治理目标。

问卷调查显示，71%的有线电视用户认为现在电视操作比以前简便了；56.5%的IPTV用户反馈电视操作更简便了，60%的用户表示看直播更方便了，67%的用户表示节目回看更方便了，50%以上用户明显感觉开机时间变短。此外，作为酒店电视操作复杂专项治理情况工作的全国试点省份，我省也已实现酒店电视开机看直播，旅客收视体验明显改善。

“‘双治理’工作，既是政治工程，也是民心工程、系统工程。”曹远剑介绍，下一步，他们将持续跟踪反馈，不断优化用户体验，巩固成效，努力在今年底前为千家万户带来“全新升级版”数字电视服务，欢迎广大网友对治理工作继续提出宝贵意见和建议。

打响“拍在江苏”品牌，超高清更“沉浸”

为进一步提升人民群众对广电视听发展的获得感和满意度，省广电局今年以“精彩视听·美好生活”为主题，以惠民利企为宗旨，组织开展2024广电视听系列推广活动，通过“视听精品展播季”“广电开放日”“广电视听服务进社区”等丰富多彩的活动和惠民行动，让优质文化资源直达基层。

“一部剧带火一座城”。文旅融合，为广电视听行业的发展开辟了新的天地。“一直以来，江苏都是影视剧的热门取景地，拍摄了《人民的名义》《都挺好》《梦华录》等众多热播剧。”曹远剑说，为了进一步打响“拍在江苏”品牌，省广电局发布“苏服拍”广电视听文艺创作服务指南，围绕影视企业在江苏拍摄制作节目剧片，从“政、惠、景、材、企、品”六个方面，集成政策法规咨询、重点项目规划、拍摄取景资源、故事创作素材、产业链企业信息、行业服务措施以及扶持奖励政策等相关信息，为企业提供全面、直观、便捷的服务指引。11月19日上午，将在南京组织专场发布，全面推介“苏服拍”服务指南，并推出2024“江苏影视剧热门取景地”，旨在让这些取景地成为游客趋之若鹜的热门打卡胜地，为提升江苏文旅热度添上浓墨重彩的一笔。11月下旬，还将围绕动漫和网络视听两大门类，邀请相关头部平台、投资机构、领军企业以及行业专家学者、青年创作人才等，在南京开展项目提案路演、洽谈对接和合作签约，推动创意与投资、项目与资本、作品与市场之间实现更好对接和有效转化。

随着智能互联时代的到来，电视功能越来越多。目前，省广电局通过“一镇一品”“数字乡村客厅”“智慧养老”“名师空中课堂”“在线医疗”等多种应用平台的搭建，让广大群众从“看电视”向“用电视”拓展，享受到智慧广电建设带来的“红利”。2025年江苏还在全国率先实现全省县级融媒体中心综合频道高清化全覆盖。曹远剑说，我们正在同步推进全省高清超高清电视频道网络传输承载能力建设，最终实现端到端的全链条高清化。随着高清超高清建设加快推进，将给全省人民带来更佳的视听体验。