编者按：长风万里，浩荡前行。回望这一年，江苏出台“33条”，巩固增强经济回升向好态势进一步推动高质量发展，各地各部门也积极出台一揽子增量政策，进一步夯实增长支撑、提振发展信心。

政策好不好，关键看实效。今年以来，各地各部门不断扩大政策知晓范围，进一步提高政策的知晓率和受益率，打通政策落实“最后一公里”。交汇点新闻客户端即日起推出《政策成效观察》栏目，通过一个个项目、一件件实事，看政策暖风如何化为发展暖流，增强经济回升向好态势。

【政策回顾】

降低企业融资成本。继续保持信贷总量合理增长，引导金融机构积极增加制造业中长期贷款投放。降低制造业贷款财政贴息、“设备担”等申报门槛。对符合条件的“苏质贷”小微企业贷款给予不超过年化1％的贴息支持。推出“苏旅贷”产品，撬动文旅企业贷款规模不低于50亿元。完善“苏创积分贷”。支持“无还本续贷”抵押登记。

——关于巩固增强经济回升向好态势进一步推动高质量发展的若干政策措施

帮助企业降低融资成本。优化“苏质贷”投放结构，增加贷款贴息专项资金规模，继续对符合条件的“苏质贷”小微企业给予不超过年化1％的贴息支持。聚焦新能源汽车、生物医药、高端装备等先进制造业集群，开展“苏质融—质投相融”服务全省行等银企对接活动，推动金融机构利用质量融资增信手段为5000家以上质量效益型企业提供新增融资300亿元。

——省市场监管局关于巩固增强经济回升向好态势若干措施

【落地实例】

扬州市局通过“苏质融”助力企业稳定生产经营

江苏欧力特能源科技有限公司是一家从事储能电池、微电网／智能电网储能一体化系统产品研发、制造及销售的国家高新技术企业。受原材料价格波动影响，经营成本增加，企业融资遇到困难。

省市场监管局深入挖掘和利用质量融资增信要素，联合相关金融机构推出“苏质融”业务，围绕不同成长阶段的质量信誉企业差异化投融资需求，推动将质量荣誉、质量标准、质量认证等质量元素与各类金融产品模型紧密融合，为企业排忧解难。了解到企业困难后，2024年9月，扬州市市场监管局指导弘业期货公司根据企业质量信誉情况，通过“苏质融”顺利为该企业办理合约金额为180万元的信贷、期货套期保值综合服务，助力企业缓解原材料价格波动带来的经营风险，有效提升企业生产积极性。

该企业负责人激动地表示：“省市场监管局推出的‘苏质融’太有用了，‘质量＋期货’模式很适合像我们这样对原材料价格敏感的企业。没想到能够通过质量增信获得优惠的期货产品，不仅提高了我们的风险管理、库存管理能力，缓解了资金压力，也更加坚定了我们开拓市场的信心。”

【政策回顾】

加强检验检测体系建设。面向纳米新材料、高端装备制造、集成电路、低空经济、氢能源等战略性新兴产业、未来产业，培育（建成）国家级产业计量测试中心2个以上，力争批建1－2个国家级质检中心、新建10个以上省级质检（计量、产业计量测试）中心。围绕纺织、化工、食品等传统产业，优化整合一批国家、省级质检中心，为我省传统产业转型升级提供保障。

——省市场监管局关于巩固增强经济回升向好态势若干措施

【落地实例】

省电梯质检中心为电梯智能产品检测评价提供技术支撑

昆山广联发通信服务有限公司是一家从事电梯物联网及通信监控设备研发的民营科技企业。2024年4月9日，该公司联系省特检院所属江苏省电梯及零部件产品质量检验检测中心（简称“省电梯质检中心”），表示企业研发的智能识别电动车入梯新产品遇到了应用难题，希望中心按照国家标准开展产品技术性能测试，并出具质量检测报告。

省电梯质检中心快速响应，组建起一支具有国家标准起草、电梯产品检验检测丰富经验的技术人员团队，开展调研和技术论证，充分掌握新产品的功能要求和技术特性，编制《电梯用消防安全智能识别系统安全评价指南》，规范了电动车智能识别产品的技术指标、功能要求和检验方法。当月25日，省电梯质检中心完成全部产品测试，并出具质量测试报告。

目前，该企业电动车智能识别产品已在全国多地广泛应用，产生良好社会效益和经济效益，在防范电动车入梯导致火灾隐患方面效果突出。公司负责人对省特检院的技术服务表示高度认可。

据统计，近一年来，省电梯质检中心已为51家企业提供电梯智能产品检测评价，助力电梯企业高质量发展。

【政策回顾】

推动食品产业优化升级。组织开展食安“企”航活动，通过现场指导、专家会诊、“特食会客厅”等形式帮助食品企业解决生产经营过程中遇到的问题和困难。搭建食品生产许可会商平台，开展保健食品原料生产许可试点。组织开展抽检不合格食品企业技术帮扶，完善“发现问题、技术帮扶、督促整改、复检验证”工作模式，提升企业食品安全管理水平。加快推进特殊医学用途配方食品实训基地建设，助力特医食品人才培养和产业发展。

——省市场监管局关于巩固增强经济回升向好态势若干措施

【落地实例】

如东县局引入“院所”资源帮助企业破解产品不合格难题

南通酥香阁食品有限公司是一家干果类食品生产企业。2023年下半年，该公司被抽检到三批次坚果霉菌不合格。

为帮助企业排查隐患、找到“病根”，南通市如东县市场监管局打破传统监管方式，引入“院所”资源为企业提供精准技术指导，帮助企业攻克技术难关。如东县局会同江南大学（如皋）食品生物技术研究所专家，深入企业一线，从生产环境、原料检验、生产流程、存储运输等维度对企业进行全面细致的“健康体检”；组织召开食品安全风险分析会，专家们在深度剖析不合格原因的基础上，就企业现存问题逐一指导，提出提高原料的霉菌内控标准、增加来料的抽样数量、在产品包装内放置脱氧剂、定期将产品或者原料送至外检机构进行霉菌检测等一系列举措，保障整改措施精准落地；助力启动“坚果加工工程中污染微生物有效控制技术研究”，聚焦坚果产品加工过程中的微生物污染难题，推动院所专家为企业量身定制生产工艺升级方案，提供关键技术支持。

通过引入院所技术指导，企业在坚果加工过程中实现了对污染微生物的有效控制，产品质量显著提升。后续抽检中，该公司未出现抽检不合格现象。

新华日报·交汇点记者 洪叶 许愿