高校学生资助工作是我们党践行初心使命、保障教育公平的重要举措之一。当前,学生资助工作正处在从“保障型”资助向“发展型”资助拓展的关键期,高校应坚持系统观念,聚焦学生全面发展,将扶困与扶智、扶志相结合,“资助”与“育人”协同推进,建立“发展型”资助体系,在物质帮助、道德浸润、能力拓展、精神激励等多维度凝心聚力,为家庭经济困难学生提供全方位支持,不断提升“发展型”资助育人实效,培养造就自尊自爱、自信自强,具有坚定理想信念、深厚家国情怀、强烈责任担当,立志在中国式现代化和中华民族伟大复兴进程中贡献青春力量的时代新人。
聚焦纾困解忧,完善多元化资助政策体系
高校应始终坚持以人为本的宗旨,深入贯彻落实国家资助政策,切实履行新时期资助工作新使命,坚持保障型资助和发展型资助两手抓,通过探索经济帮扶之外的“多元化”物资帮扶项目、构建“全周期”的资助育人平台,实现全过程精准资助和全方位资助育人。在保障型资助上,及时落实国家出台的各类资助新政策,不断完善校内资助体系,形成以家庭经济困难学生认定为基础,以国家奖助学金、国家助学贷款为主,以学校多样化、个性化奖助学金、勤工助学、特殊困难补助和学费减免为补充的多元化资助育人体系。在完善应急资助、绿色通道制度基础上,因地制宜,探索更加灵活的奖助制度和方式。在发展型资助方面,要围绕资助育人体系建设,结合不同学生成长需求和不同群体发展方向,创新育人形式,关注受助学生知识、技能、品质等综合素质的培养和人格的全面发展,从思想引领、精神激励、素质拓展、成长保障四个方面,构建个性化资助帮扶平台。以成长困境解决与需求满足为落脚点,研究实施资助育人项目化运作模式,科学设计资助项目,让家庭经济困难学生共享发展机遇。
聚焦励志强能,健全全方位资助育人体系
高校要聚焦学生全面发展,从提升学生综合素质方面持续发力。一是建立精准识别的认定机制,依托完善的家庭经济困难学生信息化认定系统,结合大数据分析、家访、谈心谈话、民主评议等手段不断提升认定精准性,努力变“大水漫灌”为“精准滴灌”,为合理配置资助资源和精准资助提供前提和保障。二是建立科学规范的资助制度,完善经费投入保障,精准对接学生需求,构建资助对象、资助标准、资金分配、资金发放精准协调的经济保障和运行机制。确保应助尽助,全面解决学生经济上的困境。三是以育人为导向促进素质能力全面发展,全方位、制度化开展发展型资助育人工作。加强学生资助与招生、就业创业、心理健康教育等科室业务工作的融合;推动学生工作处与教务、科研、后勤、信息化处、团委等各相关职能部门建立资助育人协同联动机制;着力打造“经济资助、心理扶助、学业辅导、素养提升、就业促进”“五位一体”的发展型资助育人体系,形成“解困—育人—成才—回馈”的良性循环。
聚焦需求牵引,构建现代化资助管理体系
高校应以精准资助为要求,不断推进学生资助工作的智慧化发展,以家庭经济困难学生大数据平台为支撑,动态识别家庭经济困难学生及其困难等级分类、发展需求等。构建“一生一档”资助档案系统,通过长效追踪、及时更新、按时反馈,清晰直观显示学生的全部资助信息,精准把握家庭经济困难学生整体在校状况。加强资助工作顶层设计,建立资助工作系列标准和管理规范,根据每个家庭经济困难学生不同情况,确定资助标准,对学生进行“分类别、分方式、分阶段”的精准资助,形成资助对象、资助标准、资金分配、资金发放协调联动的精准资助工作体系。强化资助队伍建设,提升校院两级资助育人工作队伍的工作能力,建立健全有效激励机制,提高学生资助队伍稳定性。开展学生资助工作实务和理论研究方面的培训,搭建更多的学习交流平台,设置资助工作专项课题,不断提升资助工作人员的政策理论水平、实践能力和创新能力。
仝江红 吴丽芳(作者单位:宿迁学院学生工作处)

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