乡村振兴，金融可以发挥什么样的作用？

从驻村帮扶，到精准滴灌；从投入要素，到真心相拥；从创新乡村金融服务，到完善城乡金融服务体系……在过去两年零七个月、将近1000个日夜的时间里，浦发银行南京分行用实际行动在苏北泗洪县的广袤土地上，给出了自己的回答。

首次驻村被触动，用实干谋振兴

泗洪县许台村位于苏皖两省交界处，一直是全省经济薄弱村。

2022年6月，受浦发银行南京分行委派，员工程华作为省委派驻泗洪县乡村振兴帮促工作队员前往许台村，担任村第一书记，开展乡村振兴帮促工作。

到任后，程华第一时间摸排了许台村的情况。让他备受触动的是，有些高龄村民、失能村民的家庭困难程度远远超过了想象。

在行里的支持下，自己能为许台村做点什么？如何发挥金融机构优势，真正让这方水土振兴起来？程华一边思考一边开始行动。

程华来许台村之前，浦发银行南京分行的主要领导就千叮咛万嘱咐：“有困难一定要和行里说，只要是为了更好地开展帮扶工作，行里一定会想办法解决。”

为了改善村民生活环境和出行安全状况，程华决定从基础设施改建、修建入手。当年即将路灯作为民生类帮促项目上报，通过两年时间的努力，共新建812盏路灯，覆盖了许台村9个组。此外，还新建、改造3座公厕，新建一个面积达420平方米的文化广场，新建一座公共农机停车场、提升改造了下草湾小区环境。这些大大促进了许台村人居环境的优化，提升了村民幸福生活指数。

在帮促过程中，最难的其实是帮促资金的使用。用在哪里、怎么用在刀刃上，考验着每一个帮扶方。“始终牢记总行关于乡村振兴的指导方针，始终注重发挥南京分行给予的全方位支持优势。”程华说。

在过去两年半的时间里，程华严格按照浦发银行南京分行的帮促工作政策，对帮促资金的使用严格把关。从招投标到工程建设，再到项目审计，确保每一份帮促资金都用在村民身上，赢得了村民的信任和点赞。

金融支持全方位，从真金白银到创新服务

一直以来，在浦发银行总行的指导下，南京分行在乡村振兴工作上，始终做到有点有面——既有依托捐赠的实际资金资助，又有依托乡村振兴金融服务体系的全局支撑。

2016年以来，浦发银行南京分行每年都会通过协调总行资金、派驻专人等方式，对我省重点县开展帮促工作，先后被评为“江苏省脱贫攻坚工作先进单位”“江苏省‘五方挂钩’帮扶工作先进单位”。

2024年10月24日，在上海举行的“2024长三角乡村振兴大会”上，浦发银行提出，为了更好助推农业农村现代化发展，将推出“5+4+N”乡村振兴金融服务体系。围绕乡村振兴“农业产业链、农业大市场、城乡融合发展、农业科技创新、基础农业保障”等5大重点领域，打造“智、链、安、和”4大“三农”金融服务特色，提供N个基于产业、场景、项目、客户的一系列服务乡村振兴的金融产品和服务方案，为乡村振兴提供有力支持。

浦发银行南京分行也积极响应总行号召，通过创新金融服务、夯实数字基建等方式，积极探索服务农业新模式，打造普惠金融新赛道，以金融力量赋能农业现代化建设。在淮安，创新提供“PPP基金+项目贷款”的组合融资方案，让淮安蒋坝镇落地了第一个PPP项目，有力推进了蒋坝镇的农业与旅游融合发展；在江阴，从“党建+金融”模式入手，推出了“红色先锋贷”特色信贷产品，将企业党建政治优势转化为“信贷动力”，助力村镇企业高质量发展。

浦发银行南京分行主要负责人表示，服务乡村振兴使命光荣、责任重大。总行始终强调要以“关心关爱”的初心、“向善向上”的力量，认真贯彻落实全面推进乡村振兴国家战略，分行将继续发挥网点多、机制活、创新快的特点，加大对乡村振兴的支持和服务。

党建引领增动能，从扩大信贷到深入乡村治理

近年来，央行持续优化金融政策顶层设计，通过调整优化金融帮扶政策、做好与乡村振兴金融服务的有效衔接等一系列举措，强化乡村振兴领域金融要素保障。

2024年8月，中国人民银行等五部门联合发布了《关于开展学习运用“千万工程”经验 加强金融支持乡村全面振兴专项行动的通知》，鼓励金融机构通过综合运用多种货币政策工具，加强信贷政策指导，建立完善多层次、广覆盖、可持续的现代农村金融服务体系，进一步推进乡村全面振兴。

行业专家认为，银行体系需要完善差异化金融服务体系助力乡村全面振兴。政策性金融和商业性金融、大中小银行之间需要分别调整支持乡村全面振兴的发展规划，在倾斜金融资源的同时良性竞争、优势互补，共同开创金融助推乡村全面振兴的新局面。

浦发银行作为扎根长三角的全国性股份制商业银行，一直注重发挥上海国际金融中心要素市场优势，探索差异化金融服务体系，创新服务模式，持续加大对乡村振兴的资源投入。

截至2024年12月末，按照央行最新统计口径，浦发银行南京分行涉农贷款余额400余亿元，较年初增加70余亿元，保持股份行前列。

后续，浦发银行南京分行将结合乡村振兴发展阶段特点和区域特点，进一步丰富金融产品供给，精准滴灌，为长三角一体化、城乡融合发展和农业农村现代化注入源源不断的金融活水。

值得强调的是，在总行的引领和示范下，浦发银行南京分行在深入服务乡村的过程中，牢记扎实发挥党建作用。一方面持续加大信贷支持力度，切实发挥自身金融服务和产品优势；另一方面从单一的金融服务逐渐提升为全方位投入乡村治理、乡村文化、乡村经济、乡村公益。

2025年，浦发银行南京分行将开展更多接乡村“地气”的金融服务和“下乡”活动，持续丰富以党建共建助力乡村振兴的内涵，履行社会责任，助力谱写乡村全面振兴新篇章。

新华日报·财经记者 胡春春