新华日报财经讯 2月10日，常熟银行发布《第八届董事会第九次会议决议公告》，公告显示，会议审议并通过了吸收合并三家村镇银行并设立分支机构的议案。这三家银行分别是宿迁宿城兴福村镇银行、江苏宝应锦程村镇银行以及江苏江宁上银村镇银行。

据了解，宿迁宿城兴福村镇银行成立于2015年1月15日，注册资本3867.86万元，主发起行为兴福村镇银行股份有限公司，持股比例67.08%。截至2024年12月31日，其总资产112005.4万元，总存款85730.32万元，总贷款99789.46万元，不良率1.30%，拨备覆盖率232.2%。

江苏宝应锦程村镇银行成立于2013年1月21日，注册资本10000万元，原主发起行为成都银行股份有限公司。截至2024年12月31日，该行总资产76934万元，总存款62222万元，总贷款50109万元，不良率2.35%，拨备覆盖率286.55%。

江苏江宁上银村镇银行成立于2012年5月24日，注册资本20000万元，主发起行为上海银行股份有限公司，持股比例51%。截至2024年12月31日，总资产32125.13万元，总存款8544.26万元，总贷款12946.27万元，不良率0.62%，拨备覆盖率1082.76%。

常熟银行方面表示，通过本次吸收合并，能够进一步整合经营资源及优化机构网点布局，进一步扩大常熟银行的展业区域，为该行的发展提供更广阔的空间。同时，通过吸收村镇银行并改设分支机构，也能完善区域布局，进一步扩大普惠金融的服务范围，不断深耕下沉，为当地客户提供更全面、优质、高效的金融服务。

值得注意的是，去年11月，常熟银行吸收合并江苏丹徒蒙银村镇银行并设立分支机构。此次再度吸收合并三家村镇银行，显示出常熟银行在区域布局和业务拓展上的积极动作。目前，该吸收合并事项尚需经监管机构审核批准，最终结果存在一定的不确定性，后续进展值得关注。

类似的城商行吸收村镇银行事件并非个例。在省内，2024年9月份，江苏苏州农村商业银行吸收合并江苏靖江润丰村镇银行。江苏靖江润丰村镇银行是由苏州农村商业银行发起设立，苏农银行通过此次吸收合并，进一步整合资源，优化区域布局。

在全国来看，随着中小金融机构改革化险进一步推进，2024-2025年银行合并呈现出明显的趋势。据企业预警通统计，仅8月份，就有超140（含拟定）家中小银行进行合并重组，截至去年9月20日，2024年内已有261家（含拟定）中小银行进行合并重组，其中村镇银行83家、农商行59家、农信社117家。

从方式上看，吸收合并和收购合并较为常见。以吸收合并为例，去年9月9日，金融监管总局官网披露，邯郸邯山齐鲁村镇银行吸收合并4家村镇银行获批，此次合并为齐鲁银行旗下5家村镇银行之间的整合。在收购合并方面，去年9月2日，河北金融监管局批复同意张家口银行收购秦皇岛抚宁家银村镇银行、卢龙家银村镇银行、昌黎家银村镇银行并设立相应支行，完成股权收购后，张家口银行持股比例均增至100%。

在村镇银行的改革进程中，“村改支”和“村改分”成为重要趋势。“村改支”即村镇银行被发起行合并后改设为支行，2024年至少有超20例此类情况发生，如北京银行收购北京延庆村镇银行并设立分支机构；“村改分”是指主发起行吸收合并村镇银行后新设分行，4月2日，广东南粤银行收购中山古镇南粤村镇银行股份有限公司，为首例获批的“村改分”案例，此后东莞农商银行吸收合并惠州仲恺东盈村镇银行后设立惠州分行。

新华日报·财经记者 詹超