新华日报财经讯 记者从江苏金融监管局获悉，截至2024年末，全省种子期初创期科技型企业贷款余额3412亿元，全年新增578亿元，较年初增速20.4%，高于各项贷款增速11个百分点。

支持种子期初创期科技型企业发展，为其提供精准、优质、高效的金融服务，2024年初，江苏金融监管局会同省科技厅、省财政厅、人民银行江苏省分行和江苏证监局等部门联合印发《关于深化种子期初创期科技型企业金融服务的指导意见》，聚焦科技金融短板弱项，从创新产品服务、强化政策协同等方面提出18条具体工作举措。

一年来，江苏金融监管局、人民银行江苏省分行、江苏证监局等组织、指导相关金融机构，根据省科技厅共享的高新技术企业、科技型中小企业、孵化器在孵企业中成立时间不超过5年的种子期初创期科技型企业等名单信息，常态化开展多层次、立体化、全方位的金融服务对接。人民银行江苏省分行探索从再贷款中单列一定额度用于支持种子期初创期科技型企业。省财政厅等部门发挥省普惠金融发展风险补偿基金增信作用，引导金融机构对符合条件的种子期初创期科技型企业等投放“苏科贷”“人才贷”“苏知贷”等政银合作信贷产品，2024年支持科技型中小企业1.38万家。省财政厅、省科技厅等部门联合推出“科技创新企业首贷贴息”政策，对科技型企业首贷给予贷款金额年化1%、最长不超过两年的贴息，并对发放科技型企业首贷的银行，按照规定给予奖励，已有457家科创企业获“首贷”18.81亿元。

围绕种子期初创期科技型企业需求，江苏银行机构不断创新信贷产品。国家开发银行江苏辖内分行针对科技创新研发类项目推出“研发贷款”专项产品，用于支持与研发活动直接相关的设备建设、购置和安装、材料采购、人员薪酬、产学研究和分析测试费用等，应用研发类和基础研究类贷款期限最长分别可达5年和10年，截至2024年末，国家开发银行累计在苏投放研发贷款近百亿元。工商银行江苏省分行推出以产业链孵化模式为审贷核心的“科创企业产业链孵化贷”，被孵企业获得链主企业股权投资，并凭借在研产品成为链主企业的供应商或协同供应商，即符合该产品授信场景。目前该产品在苏州已成功签约10余家产业链主企业，并与10余家产业创投机构合作推广，成功投放18户、4亿元，涵盖电子信息、装备制造、生物医药、先进新材料、新能源等领域。江苏银行联合省股交中心创新“苏股e贷”专项产品，为股交中心培育企业提供“股权+债权”的组合金融服务，授信支持股交中心挂牌企业1674户。

江苏银行机构也在积极探索开展“贷款+外部直投”等业务模式，在科技型企业生命周期中前移金融服务。中国银行江苏省分行与南创投、锡创投等地方创投机构合作，推出“创投新质贷”业务，紧密对接子基金和直投企业超100家，已经为59户初创被投科技型企业提供资金3.3亿元。针对近年来创投募资难、园区招商难问题，南京银行持续推进“政银园投”投贷联动模式，以高新园区为载体、以政府园区为主要基金出资方、以深耕垂直赛道的卓越投资机构为专业基金管理人，同时给予配套信贷支持，目前在南通、无锡等地已落地多支基金。

聚焦种子期初创期科技型企业的人才、研发、科技成果转化等难点痛点，保险机构创新开发人才创业保险、研发费用损失保险、关键研发设备保险和科技成果转化费用损失保险等产品，从承保支持、理赔服务等重点环节为种子期初创期科技型企业科技研发、成果转化等活动提供有效风险保障。人保财险江苏省分公司创新落地全国首单中试综合保险、重大科技攻关综合保险，联合长三角科技要素交易中心，通过全国首创“保险+鉴证服务”的双重风险管理模式为科技成果转化保驾护航。中国信保江苏分公司服务种子期初创期科技型企业317家，累计支持相关企业出口3.3亿美元。

此外，江苏金融业不断优化资源配置，强化科技赋能。全省银行机构已成立科创金融服务中心、科技特色支行、科技金融专班等180余个，形成“专门部门+特色支行+专业团队”的多层次服务体系，努力为科技创新领域提供精准、优质、高效的金融服务。在金融科技方面，苏州金融监管分局组织开展苏州银行业科技金融服务技能竞赛，依托自主开发的“征像”系统，匹配种子期初创期科技型企业清单，推动地方征信公司筛选出具有强科创属性、有融资需求的2万家科技型企业，供银行客户经理“抢单”走访，近4000名客户经理参与抢单走访，对接成功5095户次。

下一步，江苏金融业将围绕江苏打造具有全球影响力的产业科技创新中心这一目标，进一步聚焦种子期初创期科技企业的金融服务需求，持续提升科技金融服务水平和覆盖面，将更多金融资源向“投早、投小、投长期、投硬科技”倾斜，助力江苏因地制宜加快发展新质生产力。

新华日报·财经记者 何钰 通讯员 蔡友才 陈冬娟 郑亚楠