2025年是“十四五”规划的收官之年，也是数据工作的“改革攻坚年”。河南、江西、江苏、山东、湖北等省最近相继召开全省数据工作会议。

各地数据工作会议，聚焦数据要素市场化配置改革、重点突破数据要素市场化价值化的难点堵点痛点问题，赋能经济社会发展，回顾2024年数据工作、部署2025年重点任务。

从搭建数字基础设施的“钢筋铁骨”，到为数字经济注入强劲动力，推动数字社会大步向前，助力数字政府高效运转……一场数字化变革风暴，将重塑各地数据发展的全新版图。

2024年交出了怎样“亮眼成绩单”？

2024年，各地数据工作成效显著，各有特色。

河南：高质量完成机构组建，高效率衔接职责任务，高起点谋划数据工作，明方向定思路、“四梁八柱”加快构建，解难题破新题、各项工作加速推进，聚产业促融合、发展动能持续增强，抓项目显成效、基础支撑更加坚实，强统筹勇担当、工作合力广泛凝聚，各项工作取得显著成效。

江西：江西数据工作合力持续增强，数字江西建设扎实推进，数据要素活力加快释放，数字基础设施更加夯实，数字经济不断做优做强，全省上下“供数”“用数”“治数”意识和效用进一步提升，有力促进了经济社会高质量发展。

江苏：创建省市两级“数据局+数据事业单位+数据型国有企业”一体两翼协同机制，数据局履行行政职能，大数据管理中心发挥支撑保障作用，数据集团发挥释放数据要素价值功能作用。倡导三个“1+13”工作推进机制，即“1+13”个省市数据局、“1+13”个省市数据事业单位、“1+13”个省市数据集团纵向协同工作，形成强大合力。

贵州：坚持以数据要素市场化配置改革为主线，围绕算力、赋能、产业三个关键，抢占智算、行业大模型培育、数据训练三个制高点，打造面向全国的算力保障基地获国务院推动高质量发展综合督查发现的有效做法通报表扬，获批建设国家数据要素综合试验区，颁布实施全国首部省级数据流通交易促进条例，全省软件和信息技术服务业收入保持高位增长，人工智能大模型应用在重点行业落地开花。

内蒙古：数据工作基础支撑日益夯实，全区政数系统机构改革顺利完成；服务效能显著提升，全区行政许可事项全要素标准化基本完成；数据开发加力破局，建成全国首个覆盖省域的基层“一表通”系统；算力发展劲足势猛，全区算力规模达到9.4万P，其中智算规模达到8.7万P，居全国第一；数字转型稳中快进，数字政府工作体系逐步健全，政务信息化项目管理机制不断优化，运维服务能力持续提升，全年节约运维经费6000余万元；营商环境持续优化，出台实施营商环境4.0方案，121项年度任务顺利完成。

福建：数据基础设施持续优化，数据要素价值加速释放，数字政府改革高位推进，数字经济动能持续扩大，数字化赋能文化、社会、生态文明建设成效更加凸显，形成一批在全国具有示范引领作用的典型案例，为经济社会高质量发展提供有力的数字支撑。

辽宁：以全面振兴新突破三年行动为牵引，一方面，坚持推进数据要素市场化配置改革“一条主线”，统筹数字政府、数字经济、数字社会“三个建设”，全面落实2024年数字辽宁建设工作要点41项重点任务，数字辽宁建设迈出新步伐。全力打造一流营商环境，经营主体满意度持续超过90%。

山东：成功获批国家数据要素综合试验区，入选数据基础设施建设、数据资源目录治理两项国家试点，全省一体化政务服务能力位列全国第一方阵，“中国开放数林指数”居全国第一，数字城市百强上榜数量连续两年居全国第一，完成国家数据直达基层试点任务，全省大数据工作取得新的明显成效。

湖北：2024年湖北省数据工作基础逐步夯实，数据产业快速发展，数字生态日益活跃，政务服务效能显著提高，一批标志性成果落地见效，数据事业在新的历史起点上实现良好开局。

2025年“数据工作清单”含金量如何？

一份份满是干货的工作清单在会上公开发布。清单的背后，有着怎样的战略考量？又将给各地百姓生活带来哪些超乎想象的便利与惊喜？

河南：

2025年河南省围绕推动人工智能创新发展、前瞻布局数据基础设施、发展壮大数字核心产业、深入推进数智赋能、全面激活数据要素潜能、提升数字化治理能力6个方面，提出一系列重点任务和建设目标。

要争取数据领域各项工作走在全国前列。要健全数据规划政策体系，争创国家数据要素综合试验区，推进数字领域重大规划制定，加快构建数据基础制度。要完善数据要素市场生态，培育壮大数据市场，做大做强郑州数据交易中心，加快发展数据产业，持续办好“数据要素×”大赛。要强化数据资源开发利用，加大数据资源供给，加强数据资源登记管理，加快数据资源开发利用。要推进数据基础设施建设，力争明年算力规模达94E，前瞻布局数据流通利用设施，巩固提升网络基础设施。要培育壮大数字核心产业，完善促进数字经济发展体制机制，提升数字核心产业竞争力，推进平台经济创新发展，加大骨干企业引育力度。要持续深化数实深度融合，推进产业数字化链式转型，推动城市全域数字化转型，提升数字化治理效能。要推进数字科技创新发展，加强数据领域创新载体平台建设，壮大数字人才队伍，提升数字科技创新能力，强化数据安全能力建设。

江西：

2025年江西数据工作继续坚持数据要素市场化配置改革，强化统筹数字江西、数字经济、数字社会规划和建设，更加突出赋能经济社会发展、更加突出锐意改革、更加突出统筹协调、更加突出创新方式方法、更加突出落地见效。

重点要以数字江西建设为牵引，统筹推进数字化建设；要以促进数据高效有序流通为导向，共建全国一体化数据市场；要以激活数据要素价值潜能为方向，加快构建数据规划制度体系；要以数据流通利用设施为枢纽，系统布局数据基础设施建设；要以公共数据资源开发利用为切口，发挥数据要素乘数效应；要以培育壮大数据产业为抓手，持续做优做强数字经济；要以系统建设为基石，提升数据工作专业化水平，奋力推动全省数据事业迈上新台阶，为奋力谱写习近平经济思想数据篇贡献江西力量。

江苏：

2025年江苏省数据工作要全面发力，从加强数字江苏建设统筹规划、加快完善数据基础制度等八件大事，把“设计图”转为“工程量”、结出“丰收果”。

一要加强数字江苏建设统筹规划。开展“十四五”相关规划实施情况总结，统筹谋划全省数据系统建立后的首个五年蓝图，加强规划统筹和政策一致性评估。二要加快完善数据基础制度。全面部署省数据条例出台后的宣贯工作，推动省12345热线条例立法，开展《江苏省公共数据管理办法》立法后评估，印发公共数据授权运营实施方案、首席数据官工作指引，制修订一批数据领域地方标准、行业标准，并推广应用。三要稳步推进数据基础设施建设。编制我省数据流通利用基础设施发展实施意见，加快全省一体化算力调度平台建设部署，打造一批本地通用和专用大模型等基础底座，赋能千行百业。四要深化数据资源开发利用。深入实施公共数据攻坚三年行动，重点推进高使用价值数据和高频证照精准供给，打造数据“一本账”管理江苏样板，深入实施“数据要素×”三年行动。五要推动数字经济创新发展。制定推进全省数字经济高质量发展实施意见，加快培育具有国际竞争力的数字产业集群，重点培育一批支撑数字产业集群发展的特色产业园区。六要推动数字社会转型升级。统筹开展数字社会、数字消费、“人工智能+”场景建设，开展城市可信数据空间应用打造智慧街区、智慧商店等一批数字消费新地标，加快建设全国领先的数字孪生城市。七要夯实数字政府基础支撑。构建省级政务信息系统全链条管理体系，建设“苏在线”全省一体化协同平台，深化数据直达服务，探索基层数据“一张表”，提升省一体化政务服务平台能力，深化“智慧晓苏”建设，力争构建50个基础服务场景。八要提升政务服务综合效能。聚焦服务群众，深化“高效办成一件事”，加强政务服务事项标准化，拓展政务服务“好差评”应用，落实AI大模型、远程异地评标等国家试点，持续加强省综合评标专家库管理，规范基层高频事项“一平台办理”线下服务。

贵州：

2025年贵州省数据工作会议要坚持以高质量发展统揽全局，保持定力、坚定信心，从四个方面，以奋发有为的姿态做好各项工作。

一是将大抓产业作为“头号工程”，加快打造全国数据产业集聚区。二是围绕扩量、提质、增效，加快建设绿色智慧的算力高地。三是坚持示范带动、重点突破，加快建设开放公平的数据高地。四是坚持小切口思路、大场景思维，加快建设创新赋能的应用高地。

内蒙古：

2025年内蒙古政数工作的主要预期目标是：数字产业增速高于全区GDP增速；算力规模突破20万P，智算规模保持全国第一；“高效办成一件事”改革进度进入全国第一方阵；数据要素领域推出3个以上全国典型应用示范；打造全国一流算力产业营商环境。

“六个行动”“九条举措”。谋深抓实自治区党委新要求、新部署的“六个行动”，加快建立完善数字领域重点产业项目库和企业库、办好中国绿色算力大会等“九条举措”。持之以恒深度推进“四项改革”：深化公共数据“一网通享”改革，扎实开展全区公共数据资源普查，全量编制数据资源目录，建立全区数据资源“一本账”，升级自治区数据直达系统，探索建立个人可信数据空间；统筹推进30个“一件事”，新增150项“全区通办”事项，加强一体化政务服务平台与业务系统对接融合，持续完善“蒙速办”服务功能；建设公共数据流通全过程监管平台和全区数据资源登记平台，推动企业数据产品挂牌交易，成立自治区数据标准化技术委员会；做实“只报一次”改革，制定印发《一表通系统运行管理办法》，梳理形成全区统一的“一个业务场景一张数据表”，2月底前在全区应用。

福建：

2025年福建数据工作紧紧围绕数字化全面赋能这一条主线，以开展数字中国建设综合试点为抓手，聚焦服务政府、社会、市场三大主体，开展好扩大数字中国建设峰会效应、提升数据基础设施能级、促进数据要素市场发展、推进五位一体协同发展、形成统筹协调工作合力五大任务，并在八个方面创新突破。

一是力争在数字科技创新和产业创新融合发展上有新突破，打造具有全国竞争力的数字产业集群。二是力争在全省算力一体化上有新突破，促进算力市场供需高效对接。三是力争在公共数据共享应用上有新突破，初步建成全省目录“一本账”，推动基层报表数据“只报一次”工作。四是力争在数据要素市场化价值化上有新突破，繁荣数据产业生态。五是力争在数字政府公共平台支撑能力上有新突破，打造统建共享、开放开发、协同联动的平台体系。六是力争在省域数字化治理上有新突破，建设理念先进、管理科学、全省一体的省域治理“一张图”。七是力争在数字经济项目质量规模上有新突破，扩大有效投资，形成更多实物工作量。八是力争在人工智能产业发展上有新突破，加快人工智能高质量数据集建设，推动形成更多场景应用。

辽宁：

2025辽宁省数据工作将以数据要素市场化配置改革为主线，以数据要素综合试验区为牵引，持续完善政策制度和体制机制，重点突破数据要素市场化、价值化的难点堵点痛点问题，锐意进取、担当作为，以清单化、工程化、项目化推动数字辽宁建设，奋力开创全省数据事业新局面。

全省数据和营商环境系统要坚定当好执行者、行动派、实干家，促进党建和业务工作深度融合，锻造数据和营商“铁军”。要牢固树立大抓基层的鲜明导向，坚持“四下基层”、大兴调查研究，倾听群众心声，把人民群众想的事变成我们干的事。要把数字人才培养作为一项具有战略意义的工作来抓，加强人才储备，为数据和营商环境工作薪火相传夯实人才基础。

山东：

全省大数据系统要扎实开展国家数据要素综合试验区建设，加强数据资源汇聚治理应用，推动数字政府、数字经济、数字社会、数字基础设施建设提质、提能、提效，充分发挥数据要素创新引擎作用，加快建设数字强省，为奋力谱写中国式现代化山东篇章作出新的更大贡献。

2025年重点抓好6方面工作：聚力激活数据要素价值，以省为主体建设试验区，重点做好数据供给、流通、应用三方面文章，重点打造100个以上数据要素典型应用场景；聚力推动数字经济发展，加快建设省、市、县三级数字经济项目储备库，重点谋划储备300个重大项目，大力培育数据企业，壮大产业集群，不断塑强山东省实数融合发展新优势；聚力深化数字政府建设，强化政务信息化项目统筹管理，集约建设全省一体化数智平台体系，塑强“爱山东”政务服务品牌，加快建设“统筹集约、高效协同、整体智治”的数字政府；聚力提升数字社会水平，扎实推进城市全域数字化转型，着力打造数字社会应用场景；聚力夯实数字基础支撑，强化算力集聚，探索推进数据基础设施建设，守牢数字安全底线；聚力打造过硬干部队伍，以过硬本领和作风，推动全省大数据工作不断取得新进展、新突破。

湖北：

做好2025年湖北数据工作，要围绕“拓”字下功夫，以深化改革拓展空间，以数据赋能拓宽领域，以成果落地拓新局面，聚力从9个方面加快推进。

一是持续强化数字基础设施建设。二是聚力促进实数深度融合发展。三是加快推进数据要素价值转化。四是聚力推动数据产业能级跃升。五是深入推进数据要素创新应用。六是大力提升政务服务综合效能。七是聚力强化数字科技创新应用。强化科技创新、人才引育和创新应用。八是不断夯实数字政府支撑基础。九是着力完善数据事业发展保障。

未来，各地还将召开更多的数据工作会议，持续推进数据工作，加“数”奔跑、乘“数”腾飞，进一步释放数据要素价值，推动数字经济与实体经济深度融合，为各地经济社会高质量发展贡献数据力量。

整理：新华日报·交汇点记者 聂伟

素材来源：各地数据局官网