人勤春早，实干争先。2月6日，镇江召开全面深化改革攻坚暨创新引领产业强市大会，持续向全社会释放向“高”而攀、逐“新”而进的鲜明信号。大会表彰了2024年度“镇江市高质量发展综合奖”获得者，为获奖企业代表授牌，颁发了2024年国家重点研发计划项目、省重大专项项目支票。

这是镇江连续5年聚焦“产业强市”主题召开“新春第一会”。自2020年4月召开产业强市大会以来，镇江推进产业强市战略，用好改革“关键招”、创新“第一动力”，积极赋能产业转型升级：5年来，全市GDP跨过5000亿元大关，2024年GDP达到5540亿元，人均GDP基本达到中等发达国家水平；实施“876”创新引领工程，国家高新技术企业数增长70.7%，高新技术产业产值占比列全省第3位；确立“四群八链”主导产业，新增百亿企业4家，工业应税销售连跨两个千亿台阶，高端装备制造、新材料产业集群产值分别突破2000亿元、1300亿元……

“来之不易的成绩让我们更加深刻认识到产业强市既是镇江近年来推进高质量发展的成功经验，更是我们决胜未来，把牢发展主动权的必由之路，要进一步坚定信心、鼓足干劲，奋力谱写‘镇江很有前途’新篇章。”镇江市委书记马明龙说，今年是“十四五”规划的收官之年，也是全面深化改革向纵深推进的关键之年，要在项目招引建设、产业科技创新、激发消费活力、区域协调发展、资源要素保障、优化营商环境上强化改革攻坚，扎实稳健推进中国式现代化镇江新实践。

坚持项目打头，集聚资源要素助推产业发展

“去年北汽蓝谷麦格纳月产量从年初1000辆快速爬升并在下半年维持在8000辆，全年产销超过8.1万辆，同比增长207%，产能利用率达到50%，超过全省汽车行业平均水平，产值首次突破百亿元，成为丹徒区首家破百亿元的制造企业。”在镇江“新春第一会”上，2024年度镇江市高质量发展综合奖（产业贡献方面）获奖者，北汽蓝谷麦格纳汽车有限公司党委书记、总经理李昆用一系列数字，展现出这个落户丹徒区的新能源汽车项目与城市共发展，并成长为镇江产业发展“新名片”的历程。在会上发言时，李昆表示，北汽将继续全力以赴，与麦格纳以及镇江市政府持续深化合作、携手面向未来，推动镇江市新能源汽车产业发展持续向上。今年企业的目标是10万辆，挑战12万辆。

推进高质量发展，任何时候都要坚持项目打头，任何阶段都要紧抓项目这个“牛鼻子”。自2020年产业强市大会以来，镇江“新春第一会”都会表彰项目招引优秀团队。今年“新春第一会”上，哈汽大型装备生产制造基地项目招引团队（镇江高新区招商中心）、奥音科技声学研发中心项目招引团队（镇江经开区招商二局）、大全智能输配电设备项目推进团队（扬中市新坝镇人民政府）等12个项目团队获得2024年度镇江市高质量发展综合奖（重大产业项目招引推进方面）。

“今年围绕项目开展‘穿透式’调度推进，确保省市重大项目上半年开工率超85%、三季度全部开工，全年完成投资610亿元以上。”镇江市发展改革委主任谈沁磊在今年“新春第一会”上发言时说，今年固定资产投资力争增长5.1%以上。

企业缘何选择在镇江布局落子？这与镇江善用集聚资源要素密不可分。该市提升各类要素供给能力和配置效率，并更多地向发展新质生产力汇聚、向产业转型升级集聚。早在2021年7月，镇江就在全省率先启动全市域开发园区整合优化提升工作，形成了“10+11+5”开发园区发展体系。2023年，全市域“一区多园”管理体制改革入选中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例。2024年是镇江市委、市政府确定的“园区建设提升年”，该市持续深化体制机制改革，明晰园区主导产业，完成省级开发区“三张清单”编制和“大党工委”制度构建，“一区多园”管理体制基本理顺。

“要向园区转型升级要效益，聚焦园区主导产业需求升级软硬件基础设施，持续提升园区发展承载力，增强开发园区对全市经济转型发展的引擎功能。”镇江市市长徐曙海说。今年该市将强化“一区多园”统筹管理，加快资源盘活、完善功能配套，全年完成土地整理4270亩。26个园区新招引亿元以上产业项目总投资2100亿元以上，力争省级开发园区实现省重大项目全覆盖，确保重大制造业项目入园率、制造业项目占全市比重分别保持在95%、90%以上，进一步担负起全市经济发展“主战场”“主阵地”重任。

厚植创新沃土，催生新业态新模式新动能

2016年，慧创医疗创始人汪待发博士只身一人，背着双肩包到镇江丹阳创业，经过与这座城市9年的“携手长跑”，慧创医疗已成长为光学脑机接口技术领域的领军企业，目前在细分市场的占有率达到50%。在今年“新春第一会”上，马明龙用慧创医疗的案例，证明镇江绝不是产业创新“洼地”，在孵化原创性、颠覆性科技成果上，镇江同样有着肥沃的土壤，关键在于要用改革的思维做工作，围绕各类创新“幼苗”的不同成长阶段，做好政策“施肥”、金融“滴灌”、服务“培土”、合作“嫁接”、梯度“培育”等工作。

“非常感谢镇江对于创新与人才的包容与鼓励，让我们可以十年磨一剑，致力于光学脑机接口领域的研发与创新。目前，慧创医疗已发展为国家级专精特新‘小巨人’企业、江苏省潜在独角兽企业。”在当天大会现场，汪待发作为2024年度镇江市高质量发展综合奖（科技创新方面）获奖代表发言时说，去年底慧创医疗获得国家发展改革委脑机接口重大专项立项，是江苏省唯一获得立项的企业，项目经费用于支持慧创光学脑机接口产品治疗阿尔茨海默病的技术和III期临床试验突破。汪待发表示，希望通过自身的奋力奔跑，能为镇江带来一个百亿乃至千亿级的老年认知健康产业，为镇江产业强市贡献力量。

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。镇江深入实施创新驱动发展战略，紧扣科技创新这个发展新质生产力的核心要素，发出创新引领产业强市的动员令，奏响科技创新和产业创新深度融合的最强音。去年，镇江先后出台《镇江市科技创新引领产业强市行动方案》《关于进一步深化科技体制改革加快培育新质生产力的若干政策措施》，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，加大科技成果转化应用力度，以全链式创新布局、以高品质创新生态培育发展新质生产力。

在浓厚的创新氛围与优质的创新环境中，一批创新型企业脱颖而出。今年镇江“新春第一会”上，共有10家企业获得2024年度镇江市高质量发展综合奖（科技创新方面）荣誉。来自句容的江苏联博精密科技股份有限公司便是其中一家。这是一家集电机系统零部件电机定转子铁芯研发、制造和销售于一体的高新技术企业、国家级专精特新“小巨人”企业，产品市场占有率排全球前三。“企业研发投入占销售额比重已经超过3%，在新能源汽车电机定转子研发方面取得一系列进展，比如在电机定转子热处理上，普通热处理只能将铁损降低10%，而我们采用新设备、新工艺，可以达到23%。”江苏联博精密科技股份有限公司总经理肖庆朋说，未来企业还会进一步加大研发投入。

创新，离不开深化体制机制改革。位于京口区的江苏索普化工股份有限公司是镇江老牌国企，也是2024年度镇江市高质量发展综合奖（科技创新方面）获奖单位之一。镇江市国资委主任周毅在今年“新春第一会”上发言时表示，全市国资系统正围绕做强主业深化改革，加压落实“3+6”资源整合任务，抢抓新质生产力发展新赛道。

今年，镇江将深化产业创新、科技创新协调并进，紧扣“876”创新引领工程，因地制宜培育发展新质生产力，加快人工智能、低空经济、新型储能与氢能等未来产业研究，打造一批未来产业先导区，推动企业发展尽快集聚成势。

企业家站“C位”，优化营商环境提振企业信心

从制造业“金山奖”、科技创新“梦溪奖”到镇江市高质量发展综合奖，近5年来，每场“新春第一会”，都有优秀企业家上台领奖，都有优秀企业家代表上台分享交流经验。这其中，释放出镇江对优秀企业的关爱。

在今年“新春第一会”上，阿雷蒙汽车紧固件（镇江）有限公司荣获2024年度镇江市高质量发展综合奖（产业贡献方面）。该公司成立于2013年，是法国阿雷蒙集团在镇江经开区投资设立的子公司。“阿雷蒙得到了镇江经开区的帮助，这深深地打动了我们，展望未来，我们将在这片沃土上继续发展。”阿雷蒙中国区执行董事龙天宇说。

良好的营商环境是吸引人才投资、推动产业升级转型的关键，也是全面深化改革、实现高质量发展、高水平开放的必然选择。2021年镇江“新春第一会”发布“镇合意”优化营商环境服务品牌，推出90项优化营商环境措施。此后镇江每年都制定优化营商环境年度工作计划，靠前服务，持续深化“放管服”改革，着力打通“中梗阻”，做实“镇合意”品牌，推动营商环境一年比一年有进步、年年都有新成效。

优化营商环境，不只是政府部门的事。近5年来，镇江每场“新春第一会”，都会表彰金融机构。今年“新春第一会”，总部位于润州区的南京银行镇江分行便是2024年度镇江市高质量发展综合奖（金融服务方面）获奖单位之一。“我们成立科创金融服务中心，搭建‘投贷联动科技金融服务直通车’和‘知鑫服务直通车’平台，启动镇江金山科创金融生态圈建设，成功落地全省首笔产品碳足迹挂钩贷款，专精特新企业合作覆盖率达50%，科创金融贷款余额45亿元。”南京银行镇江分行行长经涛说。

今年，镇江将深化营商环境重点领域和关键环节改革，接续推出营商环境“镇合意”升级版，积极推行行政检查“白名单”制度，充分用好挂钩服务重点企业微信群，优化政银企对接机制，让广大经营主体真正享受到“无事不扰、有求必应”的舒心环境。镇江市发展改革委还将联动全市相关部门，分行业开展“惠企‘镇’行”服务企业行动，配套建立“部门挂钩联系企业机制”，推动各项稳经济政策精准落地、直达快享，引导部门主动破解各类“急难愁盼”，不断提升广大经营主体获得感、满意度。

风劲好扬帆，奋斗正当时。镇江正以等不得、慢不得的紧迫感，干字当头、只争朝夕的好状态，激情奔跑、奋发有为的精气神，抢抓一切有利时机，利用一切有利条件，全力以赴实现一季度“开门红”，用“开局起势”奠定“全年胜势”。