2022年生态环境部等15部门联合印发了《重污染天气消除攻坚行动方案》，方案指出，到今年（2025年）要基本消除重度及以上污染天气。近年来，各地政府深入推进大气污染防治攻坚战，全国空气质量逐年显著改善，去年1至12月，全国339个地级及以上城市平均空气质量优良天数比例为87.2%，同比上升1.7个百分点；平均重度及以上污染天数比例为0.9%，同比下降0.7个百分点。

今年要基本消除重度及以上污染天气，什么是基本消除？方案提出，到2025年，全国重度及以上污染天数比率控制在1%以内，70%以上的地级及以上城市全面消除重污染天气，各省（区、市）完成国家下达的“十四五”重度及以上污染天气比率控制目标；京津冀及周边地区、汾渭平原、东北地区、天山北坡城市群人为因素导致的重度及以上污染天数减少30%以上。

实施超低排放改造 推动重污染天气改善

消除重污染天气各地有哪些举措呢？重污染天气的具体成因有很多，但总体来讲，还是污染排放量过大，同时在不利的气象条件、外来传输等因素影响下，就会很快形成。因此要全面消除重污染天气，就必须用更加清洁环保的方式，取代以前粗放的发展模式，最大限度降低污染排放数值。

最近几天，位于河北唐山乐亭县的这家钢铁企业，在高炉热风炉的烟气位置新上了一套脱硝治理装置。

国家对于钢铁企业氮氧化物的排放标准是200毫克每立方米，但唐山普遍严于这一标准。近年来，唐山市将11家钢铁企业搬离了主城区，同时投资900多亿元，实施了2500多项超低排放改造项目，不仅提高了经济效益，也改变了以往的企业面貌。

2024年，唐山市地区生产总值首次突破一万亿元，比上年增长5.6%，与此同时，唐山市已连续三年退出全国空气质量后二十之列，2024年重污染天数仅仅只有一天，空气质量达到了有监测记录以来的历史最好值。

新型生产装置改造完成 有效防止煤尘外漏

近几天，在陕西榆林的神木市，3套年产20万吨的兰炭新型生产装置——内燃式直立炭化炉在一家煤化公司刚刚改造完成，从根本上改变了这家兰炭生产企业大气污染物治理不彻底，无组织逸散严重的情况。

兰炭，是用精煤烧制而成的新型碳素材料，多用于高炉炼铁和铸造等冶金行业。作为我国最大的兰炭产地，榆林市的兰炭生产一度排放高、污染重。近年来，榆林市对全市108家企业进行了环保改造，通过“关小上大”，推动兰炭行业从“黑色”到“绿色”转变。

环保绩效分级 对企业进行差异化减排管控

新疆天山北坡城市群，涵盖了乌鲁木齐、昌吉、石河子、伊犁河谷等地，是新疆维吾尔自治区内经济最发达、人口密度最高的区域，也曾是新疆大气污染最严重的区域之一。现在，这里空气质量改善明显，已连续3年在国家考核中取得优秀。它们是如何做到的呢？

五家渠市受气候和地势影响，每年1-2月是重污染天气的攻坚期。刚刚过去的春节期间，当地发布重污染天气红色预警，要求各企业落实应急减排措施。作为当地第一批环保绩效A级企业，这家企业仍然可以正常生产。对企业进行差异化减排管控，是促进积极治污的一项重要措施。新疆对企业进行绩效分级，在重污染天气来临时，对环保治理投入多、污染排放少的企业，减少或免除应急减排措施；对环保治理投入少、污染排放多的企业，则要求多落实减排措施。为了创上A级，这家企业一共投入了15亿多元资金，改造设备、升级技术、搬迁项目，享受到了这波政策红利。

工业园区新建双向电气化零排放铁路

从五家渠出发，往东南20公里是乌鲁木齐市甘泉堡工业园。近年来，工业园区新建了两条近乎零排放的铁路运输专用线，一举扭转以往尘土飞扬、尾气排放严重的货运运输状况，也保证了重污染天气预警期间能够正常生产。据了解，天山北坡城市群目前共建成19条铁路专用线，重点行业大宗货物清洁化运输比例提高至56%，也有效减少了大气污染物的排放量。

重污染天气消除攻坚形势仍然较为严峻

目前，唐山市已连续三年退出全国空气质量后二十之列，榆林推动兰炭行业从“黑色”到“绿色”转变，新疆天山北坡城市群空气质量也改善明显。近年来，各地政府深入推进大气污染防治攻坚战，全国空气质量已得到显著改善，但是根据统计数据，在2024年，全国还有90个城市的重度及以上污染天数比率在1%以上，其中有36个城市的比率在2%以上，重污染天气消除攻坚形势仍然较为严峻。

虽然目前全国大气污染物排放量已大幅下降，但空气质量改善的成效并不太稳定。