“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的首个五年，也是昆山推进文化产业高质量发展、加快建成文化强市的关键阶段。昆山将文化产业置于争做中国式现代化新实践探索者、引领者的重要位置，深刻领会党的二十大关于“健全现代文化产业体系和市场体系，实施重大文化产业项目带动战略”等部署要求，在体制机制创新、产业布局优化等方面全面发力，构建具有昆山特色的文化产业体系与市场体系，以文化产业的高质量发展为昆山赋能加码。当前，昆山文化产业发展正呈现出崭新图景。

政策端：全要素制度设计，利好政策持续释放

昆山紧跟国家文化产业政策，先后制定并发布了《昆山市文化改革发展“十四五”规划》等一系列政策。这些政策以全要素的制度设计和全方位的推动，旨在促进文化产业的高质量发展。这些政策特征主要表现在三方面：

首先，体制机制创新持续深化。昆山通过完善文化产业发展领导机制、健全文化产业项目招引机制、建立文化产业联络及统计报送机制、改革国有企事业单位资源运营机制，以及探索文化与科技、金融、旅游、工业等融合发展机制等措施，加强统筹协调，进一步释放产业发展的深层次活力。

其次，阶段性政策重心明确。数智时代背景下，昆山抢抓发展机遇，及时调整文化产业发展政策导向，瞄准数字文化产业这一新赛道。在数字文化装备制造、数字经济载体建设、传统文化企业数字化转型等领域，昆山不断强化政策倾斜，着力打造全国县域数字文化发展高地。

再次，配套支持政策日益完善。为充分释放政策红利，昆山紧盯人才引进培育、营商环境优化、财税金融支持、引导资金使用、对外文化贸易、统计考核督察等方面，不断强化政策的配套保障，全面实施“833”计划，以全要素制度设计，营造产业发展良好生态。

产业端：全产业链图谱绘制，产业能级持续攀高

在全面摸排各区镇产业基础条件、文化资源分布以及区域比较优势的基础上，昆山持续加大统筹协调力度，因地制宜、分区分类建强全文化产业链，并优化整体布局结构，文化产业呈现强劲发展势头。

一是规模体量稳步提升。成立昆山市文化产业招商中心，紧扣创意设计、动漫影视、演艺娱乐等主攻方向，着力打造“1+4+N”文化产业招商体系；围绕“2+6+X”产业布局和“4-1050”产业体系，进一步加大文化领域“链主”“独角兽”“瞪羚”企业以及重大项目的引进和培育力度。

二是空间布局持续优化。立足昆山市整体发展布局规划，结合各区镇比较优势，加快构建区域文化产业发展新格局；秉承“产业园就是产业链，上下楼就是上下游”理念，持续推进重点文化产业载体“建链、强链、补链、延链”工作，共打造国家、省、苏州市级文化产业示范园区（基地）10个，文化产业集群效应不断增强。

三是产业结构焕新升级。深入实施文化数字化战略，抢先布局数字文化和元宇宙文旅产业新赛道；打造花桥梦世界两岸数字文娱产业园、昆山数字文化影视产业园等数字文化产业园区，积极构建数字文化产业链，开拓数字文化产业新蓝海；加快传统文化产业数字化转型，助力相关企业实现“上云、用数、赋智”。

市场端：全业态矩阵构建，市场活力持续迸发

昆山积极培育新型文化业态、改造提升传统文化业态、创新文化消费模式和消费场景，文化产品供给能力和质量持续提升，市场蓬勃发展，文化产业展现出广阔的发展前景。

一是业态融合加速推进。着力构建“文化+旅游”“文化+制造”“文化+创意”“文化+资本”等“文化+”生态体系，开发昆曲咖啡、“昆石”琉璃等凸显昆山风貌的文化产品，培育低空飞行、城市漫步等跨界融合新业态，推进歇马桥田园农文旅综合体等文旅消费集聚区建设，以融合业态助燃文化市场。

二是表现形态持续创新。大力推进文化与AR、VR、大数据、人工智能等数字技术深度融合，以数字技术全面赋能文化产业，开发虚拟现实、交互娱乐、智慧旅游、数字文博等文娱新体验。推出行浸式多维空间剧《只此周庄》，在全国率先发布“昆曲＋文物”原创数字艺术藏品，《浣纱记》在全国率先实现大型舞台艺术户外5G全息直播。文化消费新场景的打造进一步满足了市场多样化、个性化需求。

三是深耕文化内容生产。立足深厚江南历史文化积淀，聚焦“一曲”“两山”“三贤”“四镇”“五街”等特色文化资源，加快昆山特色文化IP资源创意开发、创新转化，全面打响江南文化品牌。同时借昆山特色文化之力，提升文化产品和服务供给的质量和竞争力，为文化市场注入强劲动能。

范怡雯（作者单位：中共昆山市委党校）