新华日报财经讯 3月19日，上交所与新疆证监局同日同步发布监管决定，对卓郎智能（600545.SH）、及其控股股东江苏金昇实业股份有限公司采取纪律处分与行政监管措施，直指该公司存在非经营性资金占用、关联交易违规及公司治理缺陷等问题。

上交所纪律处分决定书显示，2023年，卓郎智能子公司以支付预付款的形式，通过第三方向金昇实业及其关联方提供资金共计5,550万元，构成控股股东及其关联方非经营性资金占用。截至2024年4月末，上述资金占用款项均已归还。卓郎智能未按规定披露与控股股东及其关联方之间发生的非经营性资金往来情况。

卓郎智能子公司2023年初与金昇实业签订五年厂房租赁合同，合同总金额为35,675,303元，交易金额占公司最近一期经审计净资产的1.14%，当年支付2023年至2025年租金21,405,181.80元。对此，上交所认为，公司未按规定及时履行关联交易审议程序及信息披露义务。此外，上交所还指出，卓郎智能存在部分董事会会议记录缺失，个别股东大会表决程序不规范，个别人员不符合任职要求等公司治理不完善的情形。

上交所对卓郎智能、金昇实业以及时任董事长潘雪平、时任董事会秘书曾正平予以通报批评，并记入上市公司诚信档案。同日，新疆证监局针对上述主体采取出具警示函的监督管理措施，并记入资本市场诚信档案。

作为全球天然纤维纺机龙头，卓郎智能拥有卓郎、赐来福等品牌，在新疆布局核心生产基地。2024年前三季度，卓郎智能归母净利润亏损1.19亿元，同比暴跌341.93%；资产负债率攀升至56%；经营活动现金流持续承压。处罚当日，卓郎智能股价下跌2.25%，报收2.61元，总市值缩水至46.66亿元，市净率1.47倍创阶段性新低。

此次“双罚”凸显了跨部门监管协同的强化趋势。上交所与地方证监局联动，既通过自律监管措施惩戒违规主体，又借助行政监管手段压实主体责任。

业内人士指出，2023年以来，监管层对资金占用、关联交易隐蔽化等行为已建立“事前防范、事中监控、事后严惩”的全链条机制，卓郎智能的困境并非孤例。2024年A股上市公司共发生非经营性资金占用127起，涉及金额超200亿元，关联交易违规占信披案件的32%。在此背景下，监管部门通过“差异化监管措施”（如对公司责令改正、对实控人出具警示函），推动“关键少数”归位尽责。

新华日报·财经记者 詹超