新质生产力是以科技创新为核心驱动力，融合数字技术等前沿科技，催生全新生产要素组合的生产力形态，具有数字性、创新性、融合性、高效性等特征。新质生产力旨在打破传统生产力发展瓶颈，助力国家经济向高质量方向跃迁。社会治理事关人民群众切身利益。探究新质生产力助力社会治理现代化的路径，可以优化社会治理流程，提高治理效率，形成完善的社会治理格局；满足人民群众对美好生活的向往，维护社会和谐稳定，推动经济高质量发展。

精准对接居民多元需求

地方政府应当协同互联网企业，利用大数据等技术，构建智能化、多元化数字化服务平台——“社区大脑”，集成公共服务功能，全面感知、动态监测社区内各项事务，提供个性化在线服务和智能推荐，畅通居民多元化表达渠道，鼓励居民积极表达诉求；创新在线审批机制，实现审批流程的简化和优化，提高社会治理效率。

政府部门要协同各类企业和社会组织，打破部门数据壁垒，建立统一的基层数据资源库，实现“一网通办”，整合、分类和存储民生保障、公共服务、文化娱乐等不同方面的资源，确保资源的实时性、准确性和安全性；加大对住房、就业等领域的资源投入力度，推动教育、养老等服务智能化升级，提供多样化学习资源，以新质生产力赋能社会治理，优化社会治理结构，提升社会治理现代化水平，实现政务服务的全面优化。

赋能地方产业转型升级

政府应当鼓励企业与高校、科研机构开展产学研深度合作，加大研发投入力度，建立自主研发中心，研发新型材料或智能化生产设备，提升产品性能与生产效率，实现产品从低附加值向高附加值转变；搭建创新创业平台，吸引创新型企业与人才集聚，给予税收优惠等相关支持，激发企业创新活力，推动产业创新生态建设；制定产业扶持政策，明确细分产业发展方向，对符合产业升级方向的企业给予财政补贴、税收优惠等支持，设立产业发展基金，助力企业发展壮大；简化行政审批流程，优化营商环境，为企业提供“一站式”服务，提高政务服务效率；加强知识产权保护，严厉打击侵权行为，保护企业创新成果，创设公平竞争的市场环境，吸引优质企业与项目落地，推动地方性产业集群发展，为居民提供高质量就业岗位，带动居民就业增收，提高居民生活水平。地方企业应利用大数据、云计算等技术，分析市场需求，加速产业数字化转型，提升产品质量、服务质量与生产效率；融合绿色技术与产业，采用节能环保技术与设备，培育壮大新能源、节能环保、资源循环利用等产业，开展清洁生产，拓展产业发展新空间，实现产业可持续发展。

推进基层治理数字化转型

政府部门应当加大对基层网络通信设施的投入力度，建设信号基站、卫星通信设施。打破地理限制，推进5G网络在社区、乡村的深度覆盖，确保居民在信息交互时畅通无阻；配备智能数据采集仪、高清监控摄像头等先进的数字化终端设备，为基层工作人员采集居民信息提供便利。

居委会、村委会应以线上线下相结合的方式，定期组织数字化技能培训，邀请专家学者授课，涵盖数字化办公软件应用等内容，让工作人员充分挖掘数据价值，提升办公效率，为社区规划、服务优化提供决策依据；依据地理、人口等关键因素，明确网格划分，构建网格化管理体系，明确网格化管理范围和责任主体，实现责任到人、服务到户，提升网格化管理的智能化、精细化水平；建立数字化人才激励机制，奖励表现突出的工作人员，激发工作人员学习数字化技术应用的积极性。

优化社会生态环境

政府生态环境部门应协同企业充分利用新质生产力中的卫星遥感、无人机监测等科技创新成果，构建全方位、智能化的生态环境监测体系，实时、精准监测大气、水等环境要素，精准定位污染源头，近距离排查重点污染源；将数据传输至环境监测中心，及时发现环境变化趋势与潜在风险，为环境治理决策提供科学依据，实现对环境污染的精准防控与高效治理。地方政府要建立跨区域、跨部门的生态环境协同治理机制，相邻地区政府签订合作协议，统一治理标准，开展联合执法行动，凝聚治理合力；吸纳企业、社会组织与公众等多元主体力量，以新质生产力为引领，开展绿色生产实践和环保公益活动，鼓励居民参与环境监督、环保宣传等工作，履行环保责任，为优化社会生态环境贡献力量。

构建多主体共建共治格局

社区党组织应发挥领导核心作用，学习新质生产力理论，将科技应用于社区治理的各个环节，引领社区高科技、高效能发展；以线上学习、线下讲座等形式进行教育培训，提升党员运用新质生产力的能力；推动产学研用深度融合，鼓励社区居民参与创新活动，引导居民自我管理与服务，激发居民内生动力，形成共创共享的良好氛围，以居民自身行动满足其多元化需求；利用现代信息技术、人工智能手段，健全社区议事协商机制，搭建线上议事平台，明确协商议题，便于居民参与议事协商，在社区创设良好的新质生产力应用环境，提升社区服务效率；坚持正确的政治立场，把握基层数字化治理的正确方向，打通基层党建数据壁垒，明晰党建数据的使用权归属，实施智能化特色党建项目，推进数字化党建工作，以党建工作的网格化、精细化、科学化、数据化，让居民充分感受到新质生产力助力社会治理现代化的便捷性。

提升居民精神文明水准

基层居委会或村委会可以借助新质生产力中的数字化技术，整合优质课程资源，构建多元化教育平台，开发线上学习APP，为居民获取知识提供多元化渠道，增强学习的趣味性与吸引力，满足不同居民的学习需求。各地教育部门联动，通过在线教育资源共享方式，打破地域限制，将优质教育资源输送到偏远地区，让更多居民接受高质量教育，实现知识素养与精神文明建设水平的双重提升。

政府要加大投资力度，重点打造数字文化博物馆、智能图书馆等线下新型文化体验空间，丰富居民精神文化生活，强化居民的文化体验。社会文化机构应当利用新质生产力中的新媒体技术，创新文化活动传播与参与方式，举办线上文化节、艺术展览等活动，讲解非遗内涵，提升居民对本土文化的认知与热爱；鼓励居民利用新媒体平台创作文化作品，分享生活感悟，营造全民参与文化创作的良好氛围。地方宣传部门应借助新质生产力中的大数据分析技术，筛选在社会治理、志愿服务方面表现突出的先进个人与集体，作为精神文明建设的榜样，广泛宣传榜样事迹，引发居民情感共鸣，在全社会形成学习先进的良好风尚，发挥新质生产力在高水平精神文明建设中的作用，进而推动社会治理现代化。

徐晶（作者单位：扬州大学马克思主义学院）