交汇点讯 5月28日8时刚过,南京市秦淮区丰富路79号——石榴新村原地回迁交房现场热闹开了。头一个拿到新家钥匙的居民汪立志和老伴儿马凤英,在工作人员陪同下,验完身份、交齐材料、领上乔迁礼包,迫不及待地向自家新房走去。

“屋子不算大,可这格局真叫一个舒坦!”汪立志瞧着亮堂堂的新家,笑得合不拢嘴。“电梯直通家门口,水电气样样都通,楼下还添了超市、地下车库,我们就打算在这儿养老,安度晚年啦!”
提起过去的日子,马凤英直摇头:“唉,别提了!一家老小两代人,就窝在那30多平方米的小二楼里。只有水和电,连个做饭的煤气灶都没有,更别说自家的厨房、厕所了。一到下雨天,巷子里的水能淹过脚脖子。”过去五年,老两口一直在外面租房,心心念念就盼着能早点回迁搬进新家。
石榴新村紧靠南京新街口商圈,离朝天宫一街之隔,属实打实的人气兴旺、商业繁华的老城棚户区。曾经的老屋建于上世纪50年代,历经岁月洗礼,2020年经专业机构鉴定,石榴新村被认定为D级危房,按规定应拆了重建。

2000年以来,石榴新村曾有过三轮拆迁征收计划,但最终都宣告失败。原因之一在于,传统拆迁模式大多为“老百姓拿钱拿房走人,地块留给政府运作”,但资金缺口巨大;还有不少原住民期待拆迁改善居住条件的同时,也想借此“一夜暴富”,矛盾难以调和。
项目实施主体单位南京越城建设集团有限公司副总经理陶莹介绍,最难啃的骨头就是产权厘清与安置公平。按照方案细则规定,2021年1月10日零时前,石榴新村原住民总签约率必须达到97%,原址重建方案才能持续推进。如未满足要求,项目即刻终止,后期政府相关部门酌情对危房进行加固维修。直到2021年1月9日23时,伴随最后一户签约,原住民总签约率达到要求。

老旧小区拆除重建,费用问题永远无法回避。陶莹介绍,根据《南京市城市危险房屋消险治理专项工作方案》精神,D级危房翻建资金可依照市、区财政和产权人3∶3∶4的比例分摊,即产权人最终承担建设费用的40%。经测算,石榴新村老旧住宅每平方米建设费用为7000元,也就是说居民需自行承担每平方米2800元建设费用。
按照拆除与回迁面积相一致原则,公平优先,石榴新村新房设计一大亮点在于,以套内面积为置换标准。新房设计了套内20平方米到67.5平方米的36种户型梯度,以满足不同家庭结构需求。虽说要补贴一部分费用,但汪立志算了笔账觉得经济压力并不大:原先旧房建筑面积38平方米,套内面积31.32平方米,新房建筑面积43.84平方米,套内面积32.5平方米,新房按照建筑面积2800元一平方米缴费,总费用10万多元,但过去五年的过渡费加上搬迁奖励费,实际费用个人贴不了多少。

曾经红砖裸露、地基下沉、下水道常堵的D级危房,如今在原址上“长”起了一栋栋敞亮精致、电梯直达的新楼房。作为江苏省首批城市更新试点项目,如今步入小区,浅灰色石材与铝板勾勒的现代建筑立面在阳光下熠熠生辉,六栋楼整齐排列,无障碍坡道、智能安防系统、太阳能等设施一应俱全。
临近中午,阳光洒在崭新的楼宇上,汪立志夫妇和邻居们在新楼前驻足。老巷子里风吹雨打、提心吊胆的日子,已成了相册里泛黄的回忆。如今石榴新村这方熟悉又崭新的天地里,老街坊们的新生活,就在这暖阳下,稳稳当当地铺开了。
新华日报·交汇点记者 徐晋
视频制作 徐晋 姜林