第二批主题教育开展以来,泰兴市水务局紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,坚持目标导向、问题导向、实践导向和结果导向,深入推进建设项目审批制度改革,深化投资项目“最多跑一次”,提高涉水审批效率,为企业减负提劲,制定了《泰兴市涉水审批“多评合一”改革实施方案(试行)》,推行水土保持、洪水影响评价、水资源论证等(统称水影响评价)涉水审批事项“多评合一”改革。
本次改革以提高审批服务效能、缩短审批时间为目标,着力构建科学、便捷、高效的项目审批和管理体系,整合洪水影响、水土保持、取水许可等涉水行政许可事项,分为区域水影响评价、区域外建设项目水影响评价两个层面,原则上同一阶段内需要评审的上述多个事项,可以实行“一次申请、一次告知、同步编制、集中评审”的办理方式,不仅为企业节省了经济成本,也为项目尽快落地争取了宝贵时间,审批服务效率大幅提升,为企业提供了更优质、更高效、更便捷的审批服务。
改革方案还进一步明确了审批手续和审批流程,对建设许可阶段水利审批事项,由泰兴市政务服务中心水务窗口受理,及时流转至“多评合一”牵头科室基建科。由该科室会同业务成员科室进行事前会商,确定需办理的“多评合一”评审事项以及办理层级,一次性告知项目业主单位。项目业主单位按照告知的“多评合一”事项清单,依据有关编制要求,同步开展各项报告的编制工作。编制工作完成后,项目业主单位向水务局提出“多评合一”事项申请,并提交相关申报材料。水务窗口受理后及时将“多评合一”申报材料转牵头科室,由牵头科室组织专家评审,相关职能成员科室参加。项目通过专家组评审通过后,在业主单位其余申报材料符合相关规定的基础上,出具水行政许可批复文件,并交由窗口工作人员统一送达项目业主单位,完成“多评合一”改革工作流程。这也打破了多头申报、多头办理、多头审批的传统模式,变“多评”为“一评”,变分散为集中。由企业“多头跑”变为科室“内部联”,由科室“相互推”变为“统一办”。
下一步,泰兴市水务局将切实推动主题教育走深走实、见行见效。以提高企业群众满意度为最高追求,持续聚焦企业群众所需所想,持续打造“涉水审批事项多合一、评审会议多合一、办事效率显提高”的“水利办”审批名片,增强各类投资建设主体获得感,切实减轻企业负担,确保全市经济转型和高质量发展。
蒋继军 周兰